Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 27 стр.

íè, óðîâåíü õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ), òàê è ïî ãîðèçîíòàëè â
÷àñòè ñîáñòâåííî ðåãèîíàëüíûõ è ìåæðåãèîíàëüíûõ îòíîøåíèé.
     Â ñîâðåìåííîé ñèòóàöèè, êîãäà áîëüøèíñòâî ðåñóðñîâ â ñòðà-
íå (ïðåæäå âñåãî â ïðîìûøëåííîé ñôåðå) íàõîäèòñÿ âíå êîíò-
ðîëÿ ãîñóäàðñòâà, óñêîðÿþòñÿ ïðîöåññû ñîçðåâàíèÿ è èíñòèòó-
öèîíàëüíîãî îôîðìëåíèÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ êîðïîðàòèâíûõ ñòðóê-
òóð â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ ÏÏ íàðÿäó ñ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè. Ëîãèêà îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ ïðåäîïðåäåëÿåò íå-
îáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîöåäóð, îôîðìëÿþùèõ
äîáðîâîëüíîñòü â ïîëèòèêå, ïîçâîëÿþùèõ ïðèõîäèòü ê íåêîåìó
áàëàíñó èíòåðåñîâ 11.
     Ýòîìó òðåáîâàíèþ âïîëíå îòâå÷àåò îïðåäåëåíèå áàíêîâñ-
êîé ïîëèòèêè: «Ïîëèòèêà áàíêîâñêàÿ — âûðàáîòêà îïðåäåëåí-
íîãî îòíîøåíèÿ ñî ñòîðîíû ñóáúåêòîâ ïîëèòèêè ê áàíêàì, ôîð-
ìèðîâàíèå îïðåäåëåííûõ ðåæèìîâ èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ÷åðåç
îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, îðãàíèçàöèÿ ñîâìåñòíîé
äåÿòåëüíîñòè òåõ èëè èíûõ ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé ñ áàíêà-
ìè ðàäè ðåàëèçàöèè ïîëèòè÷åñêèõ ïðîãðàìì, à òàêæå ïðîãðàìì
ýêîíîìè÷åñêîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Ïîëèòèêà áàíêîâñêàÿ —
îäèí èç âàæíåéøèõ êîìïîíåíòîâ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà, ïðî-
ãðàìì, ïàðòèé è èíûõ ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé» [191, ñ. 565].
Ïðîìûøëåííûå ñòðóêòóðû â îòëè÷èå îò áàíêîâ çà÷àñòóþ îêàçû-
âàþòñÿ çà ðàìêàìè ÏÏ. Â òî æå âðåìÿ êàæäûé õîçÿéñòâóþùèé
ñóáúåêò èìååò ñâîè ñòðàòåãè÷åñêèå èíòåðåñû. Ýòè èíòåðåñû íå
âñåãäà î÷åâèäíû äëÿ ñòîðîííèõ íàáëþäàòåëåé, íî îíè âñòðîåíû
â ýêîíîìè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå ïðèîðèòåòû. Êðóïíûå õîçÿé-
ñòâóþùèå ñòðóêòóðû âñåãäà èìåþò ïîëèòè÷åñêèå èíòåðåñû, ïî-
ñêîëüêó èìåííî îíè îáåñïå÷èâàþò êëþ÷åâûå ïîçèöèè ðûíî÷íî-
ãî (ôèíàíñîâîãî) óñïåõà çà ñ÷åò âëèÿíèÿ íà âõîäíûå áàðüåðû â
êîíêðåòíûé ñåêòîð ðûíêà.
     Î÷åâèäíî, ÷òî äàëåêî íå âñåãäà ýòè èíòåðåñû áóäóò ñîâïà-
äàòü ñ ðåãèîíàëüíûìè è îáùåíàöèîíàëüíûìè èíòåðåñàìè. Èìåí-
íî ïîýòîìó, â òîì ÷èñëå â öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ íåîáõîäèìûõ ôîðì
ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, íåîáõîäèìî âêëþ÷àòü â ðàñ-
___________
    11
       «Ïîëèòèêà — åñòü äåÿòåëüíîñòü ïî îòñòàèâàíèþ ÷üèõ-òî èíòåðåñîâ.
Åñëè èíòåðåñû ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà íå ñòðóêòóðèðîâàíû è íåò ïðîöå-
äóð èõ îòñòàèâàíèÿ, òî ïîëèòè÷åñêàÿ áîðüáà ïðåâðàùàåòñÿ ⠓ïîäêîâåðíûå”
ñõâàòêè çà âëàñòíûå ïîñòû, ìåñòà ó “êîðìóøê蔻 [1, ñ. 132].


                                                                    27