Основы и современные формы региональной промышленной политики. Точеная Т.И. - 45 стр.

â ìåòîäû, ñðåäñòâà è ôîðìû èõ äîñòèæåíèÿ âîçíèêàþò èçìåíå-
íèÿ â îáúåêòå, òî åñòü ïðåîáðàçîâàíèÿ õîçÿéñòâåííûõ îòíîøå-
íèé â ïðîìûøëåííîé ñôåðå, îòðàæàþùèå âíóòðåííþþ ïðèðîäó
è ôóíêöèè ðàññìàòðèâàåìîãî ìåõàíèçìà.
     Îáúåêòîì ÏÏ ÿâëÿåòñÿ îáùåñòâåííîå õîçÿéñòâî è õîçÿé-
ñòâåííûé ìåõàíèçì (êàê äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà — ïðîöåññ) â
ñôåðå íàó÷íî-ïðîìûøëåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ôîðìèðîâàíèå ñóáúåê-
òíî-îáúåêòíîé ñòðóêòóðû ðûíî÷íîãî òèïà â íàó÷íî-ïðîìûøëåí-
íîì êîìïëåêñå — êëþ÷åâîé ïðîöåññ ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà.
     Îáúåêòèâíàÿ ïðèðîäà ìåõàíèçìà ðåàëèçàöèè ÏÏ êàê ïðåîá-
ðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà âî âðåìåíè è ïðîñòðàíñòâå îïîñðåäóåòñÿ
äåÿòåëüíîñòüþ ñóáúåêòîâ ÏÏ, ñîäåðæàíèå è ôîðìû êîòîðîé îáóñ-
ëîâëåíû áàçèñíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè îòíîøåíèÿìè, à òàêæå èõ
èçìåí÷èâûìè èíòåðåñàìè, âûáîðîì öåëåé è ñðåäñòâ èõ äîñòèæå-
íèÿ, ïîëó÷åííûì ðåçóëüòàòîì.  èòîãå íà÷àëüíûå èìïóëüñû â ñèñ-
òåìå ìîãóò ïðèâåñòè ê êîíå÷íîìó ðåçóëüòàòó ñî çíà÷èòåëüíûìè
îòêëîíåíèÿìè îò íàìå÷åííûõ öåëåé. Äîñòèæåíèå öåëåé íå âî âñåì
çàâèñèò îò ñóáúåêòèâíîé âîëè, íî è «òàêàÿ çàâèñèìîñòü ïðÿìî
ïðîïîðöèîíàëüíà ñèëå, ìàñøòàáàì è àêòèâíîñòè ñóáúåêòîâ è îá-
ðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíà ñëîæíîñòè âçàèìîäåéñòâèÿ êîìïîíåíòîâ
õîçÿéñòâåííîãî ìåõàíèçìà è õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû» [61, ñ. 31].
     Îñíîâíûì ñóáúåêòîì ÏÏ ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî: åãî èñïîë-
íèòåëüíûé îðãàí (Ìèíèñòåðñòâî ïðîìûøëåííîñòè íàóêè è òåõíî-
ëîãèè) ÿâëÿåòñÿ àãåíòîì ãîñóäàðñòâà, ïðåäñòàâëÿþùåãî èíòåðåñû
ðàçëè÷íûõ ñëîåâ îáùåñòâà. Íàðÿäó ñ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè
ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ ÏÏ âñå àêòèâíåå âûñòó-
ïàþò ôîðìèðóþùèéñÿ â Ðîññèè êîðïîðàòèâíûé ñåêòîð è îáùå-
ñòâåííûé ñåêòîð ïðîìûøëåííîñòè, ÷òî òðåáóåò ïîèñêà ôîðì, ìå-
òîäîâ è ìåõàíèçìîâ ñîãëàñîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî (îáùåíàöèî-
íàëüíîãî) èíòåðåñà ñ èíòåðåñàìè ÷àñòíîãî (èíäèâèäóàëüíîãî èëè
êîëëåêòèâíîãî) è îáùåñòâåííîãî (íåêîììåð÷åñêîãî) ñåêòîðà.
     Ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðåäñòàâëåííîãî ìåõàíèçìà òðåáóåò èí-
ñòèòóöèîíàëüíîãî è ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ, òî åñòü íàëè÷èÿ
ñîîòâåòñòâóþùèõ ñòðóêòóð, ÿâëÿþùèõñÿ èñïîëíèòåëåì ðåøåíèé
â ñôåðå ÏÏ, îïðåäåëåííûõ ôóíêöèé â ìåõàíèçìå, ñíàáæåííûõ
ðåñóðñàìè ðàçëè÷íûõ âèäîâ â íåîáõîäèìîì êîëè÷åñòâå, íàäåëåí-
íûõ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëíîìî÷èÿìè.
     Ìîäåëèðîâàíèå ñôåðû öåëåé ÏÏ ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ è èõ ïðàê-
òè÷åñêîå âîïëîùåíèå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé î÷åíü ñëîæíóþ çàäà÷ó.

                                                           45