Основы теории государственных финансов и налогообложения. Торопыгин Г.Д. - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

23
÷àñòü äîõîäà, êîòîðàÿ ðàíüøå âíîñèëàñü â áþäæåò â âèäå íàëîãà).
Îäíîâðåìåííî íàðàñòàþò âûïëàòû íà ñîöèàëüíûå íóæäû. Âîçðîñøèé
ñîâîêóïíûé ñïðîñ ñòèìóëèðóåò ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Èòàê, àâòîìàòè-
÷åñêàÿ ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî áåç ïðèíÿòèÿ
ñïåöèàëüíûõ ìåð ñî ñòîðîíû ïðàâèòåëüñòâà íàëîãè âûïîëíÿþò ôóíê-
öèþ ñòàáèëèçàòîðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ðåãóëèðîâàíèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà
Êëþ÷åâîé âîïðîñ áþäæåòíîé ïîëèòèêè — äîëæåí ëè áûòü áþä-
æåò ñáàëàíñèðîâàí èëè ñáàëàíñèðîâàííîñòü áþäæåòà äîëæíà áûòü
ïîä÷èíåíà öåëÿì ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè. Ñóùåñòâóåò òðè îñíîâíûõ
êîíöåïöèè: åæåãîäíîå áàëàíñèðîâàíèå áþäæåòà, öèêëè÷åñêîå áàëàíñè-
ðîâàíèå è êîíöåïöèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ ôèíàíñîâ. Íà âîïðîñ î òîì,
êàêîâû äîëãîñðî÷íûå ïîñëåäñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ñóùåñòâóåò
äâå òî÷êè çðåíèÿ: òðàäèöèîííàÿ è ðèêàðäèàíñêàÿ. Òðàäèöèîííî áîëü-
øèíñòâî ýêîíîìèñòîâ ñ÷èòàåò, ÷òî äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà
è ãîñóäàðñòâåííûé äîëã îêàçûâàþò âëèÿíèå íà ðåàëüíûé îáúåì ïðîèç-
âîäñòâà, óðîâåíü öåí, èíâåñòèöèè è ïðîöåíòíóþ ñòàâêó. Ðèêàðäèàíñêàÿ
òî÷êà çðåíèÿ, íàçûâàåìàÿ ðàâåíñòâîì Ðèêàðäî, ñ÷èòàåò, ÷òî ãîñóäàð-
ñòâåííûé äîëã íå âëèÿåò íà ñáåðåæåíèÿ è íàêîïëåíèå êàïèòàëà.
Îí óêàçûâàë íà òî, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûé äîëã — ýòî îäíîâðåìåí-
íî äîëã ãîñóäàðñòâó áóäóùèõ ïîêîëåíèé. Îíè äîëæíû âîçâðàòèòü åãî
íàëîãàìè, çàéìàìè, îñóùåñòâëåííûìè â ïðîøëîì ãîñóäàðñòâåííîé
êàçíîé. Êîíñîëèäàöèÿ áàëàíñîâ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ è ãîñóäàðñòâà
äîëæíà áóäåò äàòü íóëåâîé ðåçóëüòàò.
«Íåéòðàëüíîñòü» áþäæåòíîãî äåôèöèòà è ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà
ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì òîãî, ÷òî ñíèæåíèå íàëîãîâ ïðè íåèçìåííîì óðîâíå
äîõîäîâ íå âëèÿåò íà ðîñò ðàñõîäîâ ïîòðåáèòåëåé. Ä. Ðèêàðäî ñ÷èòàë,
÷òî áþäæåòíûé äåôèöèò ñîêðàùàåò îáùåñòâåííûå (ãîñóäàðñòâåííûå)
ñáåðåæåíèÿ. Íî åñëè äîìàøíèå õîçÿéñòâà, ïî åãî ìíåíèþ, íàïðàâÿò
ñýêîíîìëåííûå â ðåçóëüòàòå ñíèæåíèÿ íàëîãîâ ñðåäñòâà íà ñáåðåæå-
íèÿ, òî èõ îáúåì âûðàñòåò íàñòîëüêî, íàñêîëüêî óìåíüøàòñÿ îáùå-
ñòâåííûå ñáåðåæåíèÿ. Â ðåçóëüòàòå íàöèîíàëüíûå ñáåðåæåíèÿ (Y-C-
G), ðàâíûå ñóììå îáùåñòâåííûõ (T-G) è ÷àñòíûõ (Y-T-C)ñáåðåæåíèé,
îñòàíóòñÿ íà ïðåæíåì óðîâíå. Â èòîãå íå èçìåíèòñÿ è ïðåäëîæåíèå
çàåìíûõ ñðåäñòâ, è ñòàâêà ïðîöåíòà.
Îäíàêî «ðèêàðäèàíñêàÿ» òî÷êà çðåíèÿ íà ãîñóäàðñòâåííûé äîëã
è áþäæåòíûé äåôèöèò, áåçóñëîâíî, âåðíà ëèøü ïðè íàëè÷èè öåëîãî
ðÿäà îáñòîÿòåëüñòâ. Ýòî âûòåêàåò èç òåîðèè ïîâåäåíèÿ ïîòðåáèòåëåé,