ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
56 57
• ìåñòíûå íàëîãè è ñáîðû (íàëîã íà èìóùåñòâî ôèçè÷åñêèõ
ëèö, çåìåëüíûé íàëîã).
Ãëàâíóþ ðîëü â ðàñïðåäåëåíèè íàëîãîâ èãðàåò ôåäåðàëüíûé
(îáùåãîñóäàðñòâåííûé) áþäæåò. Êàê âèäíî, êàæäûé áþäæåòíûé
óðîâåíü ïðèâÿçàí ê îïðåäåëåííûì íàëîãàì. Âàæíîé ïðîáëåìîé ÿâ-
ëÿåòñÿ ðàñïðåäåëåíèå íàëîãîâ ïî îòäåëüíûì óðîâíÿì. Â Ðîññèè
ðàñïðåäåëåíèå ïî áþäæåòíûì óðîâíÿì îñóùåñòâëÿþòñÿ ïî ïðèíöè-
ïó äîëåâîãî ó÷àñòèÿ âñåõ óðîâíåé â íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèÿõ. Íà-
ëè÷èå áþäæåòíûõ óðîâíåé ïðåäïîëàãàåò ïåðåðàñïðåäåëåíèå ÷àñòè
íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé îò âûñîêèõ áþäæåòíûõ óðîâíåé (äîíî-
ðîâ) ê íèçêèì áþäæåòíûì (äîòàöèîííûì) óðîâíÿì. Ðàñøèðåíèå
ñàìîñòîÿòåëüíîñòè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé
ñîïðîâîæäàåòñÿ ïåðåðàñïðåäåëåíèåì ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ ñ ïîìî-
ùüþ çàêðåïëåííûõ è ðåãóëèðóþùèõ íàëîãîâ. Ðåãèîíàëüíûå íàëîãè
óñòàíàâëèâàþòñÿ Êîäåêñîì è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè. Çàêîíîäàòåëüíûå àêòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îïðåäåëÿþò íàëîãîâûå ñòàâêè â ïðåäåëàõ, óñòàíîâëåííûõ Êîäåê-
ñîì, ïîðÿäîê è ñðîêè óïëàòû íàëîãà, à òàêæå ôîðìû îò÷åòíîñòè ïî
äàííîìó ðåãèîíàëüíîìó íàëîãó.
Ìåñòíûå íàëîãè óñòàíàâëèâàþòñÿ Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ è
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â
ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé èìåþò ïðàâî ïðåäóñìàòðèâàòü ëüãîòû è
îñíîâàíèÿ äëÿ èõ èñïîëüçîâàíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè. Òàêèì îáðàçîì,
îäèí è òîò æå âèä íàëîãà ìîæåò èìåòü ðàçëè÷íûå ñòàâêè, ñðîêè è
ïîðÿäîê óïëàòû â çàâèñèìîñòè îò ìåñòà åãî âçèìàíèÿ.
 óñëîâèÿõ èíôëÿöèè ýêîíîìè÷åñêèå ñóáúåêòû ôàêòè÷åñêè
âûïëà÷èâàþò åùå îäèí íàëîã, íå ïðåäóñìîòðåííûé íàëîãîâîé ñèñ-
òåìîé — òàê íàçûâàåìûé èíôëÿöèîííûé íàëîã. Èíôëÿöèîííûé
íàëîã ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìåòîä èçúÿòèÿ äåíåã ïóòåì ýìèññèè äå-
íåã. Èíôëÿöèîííàÿ äåíåæíàÿ ïîëèòèêà âûðàæàåòñÿ â âåäåíèè ñêðû-
òûõ íàëîãîâ, êîòîðûìè îáëàãàþòñÿ âñå îáëàäàòåëè äåíåã è èìóùå-
ñòâà â ñòðàíå. Â óñëîâèÿõ èíôëÿöèè, äîìàøíèì õîçÿéñòâàì ÷òîáû
ïîääåðæàòü íà íåèçìåííîì óðîâíå ðåàëüíûé êàññîâûé îñòàòîê, íóæíî
óâåëè÷èâàòü íîìèíàëüíóþ ñóììó äåíåã ïðîïîðöèîíàëüíî òåìïó èí-
ôëÿöèè (π). Âî âðåìÿ èíôëÿöèè èíäèâèäóóì äîëæåí äåðæàòü â
êàññå Ì
0
(1+π). Åãî ðàñïîëàãàåìûé äîõîä ñîêðàòèòñÿ íà Ì
0
(1+π)-
Ì
0
. Äëÿ èíäèâèäà ýòî îçíà÷àåò ïî ñóùåñòâó óïëàòû òàê íàçûâàåìî-
ãî èíôëÿöèîííîãî íàëîãà:
0
0
0
00
)1(
Р
М
Р
ММ
π
π
=
−+
Ïîëó÷àòåëåì èíôëÿöèîííîãî íàëîãà ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî.
×èñòûé äîõîä ãîñóäàðñòâà îò èíôëÿöèîííîãî íàëîãà ðàâåí ðàçíèöå
ìåæäó öåííîñòüþ äîïîëíèòåëüíî âûïóùåííûõ áàíêíîò è çàòðàòàìè
íà èõ èçãîòîâëåíèå. Ýòîò äîõîä íàçûâàåòñÿ ñåíüîðàæ
11
. Îí äîñòà-
åòñÿ âëàñòè áåç êàêèõ-ëèáî áîëüøèõ ôèíàíñîâûõ çàòðàò. Êðîìå
òîãî, ãîñóäàðñòâî ïîëó÷àåò äîïîëíèòåëüíûé äîõîä, îñíîâàííûé íà
ïðîãðåññèâíîé øêàëå íàëîãîîáëîæåíèÿ, òàê êàê èíôëÿöèÿ ñïîñîá-
ñòâóåò ðîñòó íîìèíàëüíûõ äîõîäîâ. Â ðåçóëüòàòå òåìï ïðèðîñòà
íîìèíàëüíûõ íàëîãîâûõ ïîñòóïëåíèé îïåðåæàåò òåìï èíôëÿöèè (òàê
êàê íàëîã óïëà÷èâàåòñÿ ïî áîëåå âûñîêèì ñòàâêàì), à òàêæå äîõîä,
ñâÿçàííûé ñ óìåíüøåíèåì, âñëåäñòâèå èíôëÿöèè, ðåàëüíîé âåëè÷è-
íû ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà.
Îïàñíîñòü ïîëèòèêè èíôëÿöèîííîãî äåíåæíîãî íàêîïëåíèÿ
çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî äåôèöèò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ïðèâî-
äèò ê ðÿäó íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé: íàëîãè ïåðåñòàþò ïëàòèòü;
íàëîãè, ïîëó÷àåìûå áëàãîäàðÿ äåíåæíîé ýìèññèé «ñúåäàþòñÿ» ðîñ-
òîì öåí. Ïðàâèòåëüñòâî, â êîíå÷íîì èòîãå, òåðÿåò ðû÷àãè óïðàâëå-
íèÿ ýêîíîìèêîé. Ïîäñ÷èòàíî, ÷òî óæå ïðè 10% áþäæåòíîãî äåôè-
öèòà ïî îòíîøåíèþ ê ÂÍÏ, äîõîä îò èíôëÿöèîííîãî íàëîãà ïðè-
áëèæàåòñÿ ê íóëþ.
 öåëÿõ èçáåæàíèÿ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé «ñåíüîðàæà» ñ
ïîìîùüþ ïðîñòîãî ïå÷àòàíèÿ äåíåã, â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðèìåíÿåò-
ñÿ ñîçäàíèå ðåçåðâîâ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ. Ïðîèñõîäèò ýòî â ñëå-
äóþùåì ïîðÿäêå. Êàçíà÷åéñòâî ïå÷àòàåò êàçíà÷åéñêèå âåêñåëÿ è
ïðîäàåò èõ Öåíòðàëüíîìó áàíêó ñòðàíû. Öåíòðàëüíûé áàíê ðàñïëà-
÷èâàåòñÿ ñ êàçíà÷åéñòâîì çà âåêñåëÿ ïðåäîñòàâëåíèåì êðåäèòà íà
åãî ñ÷åò. Êàçíà÷åéñòâî âûïèñûâàåò ÷åêè íà ýòîò ñ÷åò. Âëàäåëüöû
÷åêîâ âêëàäûâàþò ïîëó÷åííûå ñðåäñòâà â êîììåð÷åñêèå áàíêè. Ýòî
âåäåò ê ñîçäàíèþ äîïîëíèòåëüíûõ áàíêîâñêèõ ðåçåðâîâ. Ïðè èñ-
ïîëüçîâàíèè äàííîé ôîðìû «ñåíüîðàæà» ñëåäóåò ó÷èòûâàòü âëèÿ-
íèå äåíåæíîãî ìóëüòèïëèêàòîðà.
Ïî íàëîãîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ïëàòÿ íàëîãè íà ïðèáûëü,
ôèðìû âû÷èòàþò âåëè÷èíó àìîðòèçàöèè, èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêè
ñäåëàííûõ çàòðàò, ò. å. îñíîâûâàþòñÿ íà öåíå, óïëà÷åííîé çà êàïè-
11
Ñåíüîðàæ (îò ôð. seigniorage) — ïîøëèíà çà ïðàâî ïå÷àòàíèÿ
äåíåã.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- …
- следующая ›
- последняя »
