ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
4 5
äîëæåí ñîîáðàçîâûâàòüñÿ ñ ïîòðåáíîñòÿìè ãîñóäàðñòâà, à, íàîáî-
ðîò, ãîñóäàðñòâî äîëæíî ñîèçìåðÿòü ñâîè ïîòðåáíîñòè ñ íàëîãî-
âûì ïîòåíöèàëîì ñòðàíû. Çàäà÷è ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ ýêîíî-
ìèêè, ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè èìåþò äî ñèõ ïîð âòîðîñòåïåí-
íîå çíà÷åíèå.
Çàäà÷è ëþáîé íàëîãîâîé ñèñòåìû ìåíÿþòñÿ ñ ó÷åòîì ïðåäúÿâ-
ëÿåìûõ ê íåé ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ òðåáîâà-
íèé. Èç ïðîñòîãî èíñòðóìåíòà ìîáèëèçàöèè äîõîäîâ ãîñóäàðñòâåí-
íîãî áþäæåòà íàëîãè äàâíî ïðåâðàòèëèñü â îñíîâíîé ðåãóëÿòîð
âñåãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà, âëèÿÿ íà ïðîïîðöèè, òåìïû
è óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ Ðîññèÿ ðåøàåò ïðîáëåìû îñâîåíèÿ ïåðåäî-
âûõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Íåîáõîäèìîñòü îáíîâëåíèÿ èçíîøåííîãî
èëè òåõíè÷åñêè îòñòàëîãî îáîðóäîâàíèÿ ñ îäíîâðåìåííûì ïåðåõî-
äîì íà ïðîèçâîäñòâî êîíêóðåíòíîé ïðîäóêöèè òðåáóåò çíà÷èòåëü-
íûõ èíâåñòèöèé. Ìèðîâîé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ýòó çàäà÷ó
ïðè ôèíàíñîâîé ïîìîùè ãîñóäàðñòâà óñïåøíî ðåøàåò ìàëîå ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñòâî. Ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò ïîääåðæêó íå òîëüêî â
ôîðìå âåí÷óðíîãî êàïèòàëà, íî è íàëîãîâîé ïîääåðæêè â âèäå
èíâåñòèöèîííîãî íàëîãîâîãî êðåäèòà. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå íàëîãî-
âîé ñèñòåìû — íàèáîëåå òðóäíàÿ ÷àñòü ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìè-
÷åñêèõ îòíîøåíèé. Íåïðåëîæíûì óñëîâèåì ïîèñêà îïòèìàëüíîãî
âàðèàíòà íàëîãîîáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ èñïîëüçîâàíèå ôóíäàìåíòàëü-
íûõ ïðèíöèïîâ íàëîãîâ êàê ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè.
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Íàëîãè — ðåçóëüòàò ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà è ïðåä-
ñòàâëÿþò ñîáîé ñïîñîá ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ.
Êðîìå îáåñïå÷åíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ôèñ-
êàëüíàÿ ïîëèòèêà îêàçûâàåò ðåãóëèðóþùåå âîçäåéñòâèå íà ýêîíî-
ìèêó. Ôèñêàëüíàÿ ïîëèòèêà âîçäåéñòâóåò íà óðîâåíü äåëîâîé àê-
òèâíîñòè, ñëåäîâàòåëüíî, íà óðîâåíü îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, íà óðî-
âåíü öåí ïîñðåäñòâîì èçìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ è
íàëîãîîáëîæåíèÿ. Îíà èñïîëüçóåòñÿ òàê æå ïðîòèâ íåæåëàòåëüíûõ
èçìåíåíèé ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû, ñâÿçàííûõ êàê ñ áåçðàáî-
òèöåé, òàê ñ èíôëÿöèåé.
Íàáîð èíñòðóìåíòîâ ôèñêàëüíîé ïîëèòèêè âêëþ÷àåò ìàíèïó-
ëèðîâàíèå ðàçëè÷íûìè âèäàìè íàëîãîâ ïóòåì èçìåíåíèÿ íàëîãî-
âûõ ñòàâîê èëè àêêîðäíûõ íàëîãîâ, ââåäåíèÿ òðàíñôåðòíûõ ïëàòå-
æåé è äðóãèõ âèäîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Ðàçëè÷íûå èíñòðó-
ìåíòû ïî-ðàçíîìó âîçäåéñòâóþò íà ýêîíîìèêó. Íàïðèìåð,
óâåëè÷åíèå àêêîðäíîãî íàëîãà ïðèâîäèò ê óìåíüøåíèþ ñîâîêóï-
íûõ ðàñõîäîâ, íî íå âåäåò ê èçìåíåíèþ íàëîãîâîãî ìóëüòèïëèêàòî-
ðà, â òî âðåìÿ êàê ðîñò ñòàâîê ëè÷íîãî ïîäîõîäíîãî íàëîãà âûçî-
âåò óìåíüøåíèå è ñîâîêóïíûõ ðàñõîäîâ, è ìóëüòèïëèêàòîðà. Âû-
áîð ðàçëè÷íûõ âèäîâ íàëîãîâ: íàëîãà íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö,
íàëîãà íà ïðèáûëü êîðïîðàöèè èëè àêöèçà â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà
âîçäåéñòâèÿ, îêàçûâàåò ðàçëè÷íîå âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó, â òîì
÷èñëå íà ñòèìóëû, âîçäåéñòâóþùèå íà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è ýô-
ôåêòèâíîñòü ýêîíîìèêè. Èìååò âàæíîå çíà÷åíèå òàêæå âûáîð îò-
äåëüíîãî âèäà ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ïîñêîëüêó â êàæäîì ñëó-
÷àå ýôôåêò ìóëüòèïëèêàòîðà ìîæåò áûòü ðàçëè÷íûì. Íàïðèìåð,
ñðåäè ñïåöèàëèñòîâ â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ñóùåñòâóåò
ìíåíèå, ÷òî ðàñõîäû íà îáîðîíó îáåñïå÷èâàþò ìåíüøóþ âåëè÷èíó
ìóëüòèïëèêàòîðà ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè âèäàìè ãîñóäàðñòâåííûõ
ðàñõîäîâ.
Ãîñóäàðñòâî, ýêîíîìèêà êîòîðîãî îñíîâàíà íà ðûíî÷íûõ ïðèí-
öèïàõ, èìååò â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè äîñòàòî÷íî îãðàíè÷åííûé íà-
áîð ñðåäñòâ è ìåòîäîâ åå ðåãóëèðîâàíèÿ. Ïî ñóùåñòâó, åñëè îòáðî-
