Арбитражный процесс. Травкин А.А - 174 стр.

UptoLike

174
2) äåëà îá îñïàðèâàíèè íåíîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ,
ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ,
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èíûõ îðãàíîâ, äîëæíîñò-
íûõ ëèö;
3) äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ;
4) äåëà î âçûñêàíèè îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé è ñàíêöèé.
Îáùèì ïðèçíàêîì, îáúåäèíÿþùèì âñå ýòè äåëà, ÿâëÿåò-
ñÿ íàëè÷èå «ïóáëè÷íîãî» ñïîðà î ïðàâå, îñîáåííîñòü êîòîðî-
ãî — þðèäè÷åñêîå íåðàâåíñòâî ñïîðÿùèõ ñòîðîí, íàõîäÿùèõ-
ñÿ ìåæäó ñîáîé â îòíîøåíèÿõ âëàñòè è ïîä÷èíåíèÿ
3
.
Îñîáîå ïðîèçâîäñòâî — ñïåöèàëüíûé ïðîöåññóàëüíûé
ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ äåë, ïðèìåíÿåìûé â îòíîøåíèè îïðå-
äåëåííîãî êðóãà äåë, îáùåé ÷åðòîé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îòñóò-
ñòâèå â íèõ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî ñïîðà ìåæäó çàèíòåðåñî-
âàííûìè ëèöàìè.
Äëÿ îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà õàðàêòåðíî:
1) ó çàÿâèòåëÿ íåò êàêèõ-ëèáî ïðåòåíçèé ê äðóãèì ëèöàì,
ïîýòîìó â ïðîöåññå íåò ñòîðîí (íè èñòöà, íè îòâåò÷èêà);
2) äåëà îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà âîçáóæäàþòñÿ çàÿâëåíèåì,
ñîäåðæàíèå êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ ñïåöèàëüíûìè íîðìàìè;
3) ñóä îáÿçàí âûÿñíèòü êðóã ëèö, çàèíòåðåñîâàííûõ â èñ-
õîäå äåëà, è ïðèíÿòü ìåðû äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èõ ê ó÷àñòèþ â
ïðîöåññå;
4) äåëà îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ àðáèòðàæ-
íûì ñóäîì ïî îáùèì ïðàâèëàì èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà, ñ îñî-
áåííîñòÿìè, óñòàíîâëåííûìè ÀÏÊ. Íå ïðèìåíÿþòñÿ, â ÷àñò-
íîñòè, òàêèå èíñòèòóòû, êîòîðûå èñêëþ÷àþòñÿ ñàìèì õàðàê-
òåðîì îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà (ìèðîâîå ñîãëàøåíèå, âñòðå÷íûé
èñê è ò. ä.);
5) åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ïîðÿäêå îñîáîãî ïðîèç-
âîäñòâà âûÿñíèòñÿ, ÷òî âîçíèê ñïîð î ïðàâå, ñóä âûíîñèò îïðå-
äåëåíèå îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ, â êîòî-
ðîì ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ è äðóãèì çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì
èõ ïðàâî ðàçðåøèòü ñïîð â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
Àðáèòðàæíûå ñóäû ðàññìàòðèâàþò â ïîðÿäêå îñîáîãî ïðî-
èçâîäñòâà äåëà îá óñòàíîâëåíèè ôàêòîâ, èìåþùèõ þðèäè÷åñ-
êîå çíà÷åíèå äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ, èçìåíåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ
ïðàâ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è
èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ñò. 30 ÀÏÊ).
     2) äåëà îá îñïàðèâàíèè íåíîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ,
ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ,
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èíûõ îðãàíîâ, äîëæíîñò-
íûõ ëèö;
     3) äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ;
     4) äåëà î âçûñêàíèè îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé è ñàíêöèé.
     Îáùèì ïðèçíàêîì, îáúåäèíÿþùèì âñå ýòè äåëà, ÿâëÿåò-
ñÿ íàëè÷èå «ïóáëè÷íîãî» ñïîðà î ïðàâå, îñîáåííîñòü êîòîðî-
ãî — þðèäè÷åñêîå íåðàâåíñòâî ñïîðÿùèõ ñòîðîí, íàõîäÿùèõ-
                                                    3
ñÿ ìåæäó ñîáîé â îòíîøåíèÿõ âëàñòè è ïîä÷èíåíèÿ .
     Îñîáîå ïðîèçâîäñòâî — ñïåöèàëüíûé ïðîöåññóàëüíûé
ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ äåë, ïðèìåíÿåìûé â îòíîøåíèè îïðå-
äåëåííîãî êðóãà äåë, îáùåé ÷åðòîé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îòñóò-
ñòâèå â íèõ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî ñïîðà ìåæäó çàèíòåðåñî-
âàííûìè ëèöàìè.
     Äëÿ îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà õàðàêòåðíî:
     1) ó çàÿâèòåëÿ íåò êàêèõ-ëèáî ïðåòåíçèé ê äðóãèì ëèöàì,
ïîýòîìó â ïðîöåññå íåò ñòîðîí (íè èñòöà, íè îòâåò÷èêà);
     2) äåëà îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà âîçáóæäàþòñÿ çàÿâëåíèåì,
ñîäåðæàíèå êîòîðîãî îïðåäåëÿåòñÿ ñïåöèàëüíûìè íîðìàìè;
     3) ñóä îáÿçàí âûÿñíèòü êðóã ëèö, çàèíòåðåñîâàííûõ â èñ-
õîäå äåëà, è ïðèíÿòü ìåðû äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èõ ê ó÷àñòèþ â
ïðîöåññå;
     4) äåëà îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ àðáèòðàæ-
íûì ñóäîì ïî îáùèì ïðàâèëàì èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà, ñ îñî-
áåííîñòÿìè, óñòàíîâëåííûìè ÀÏÊ. Íå ïðèìåíÿþòñÿ, â ÷àñò-
íîñòè, òàêèå èíñòèòóòû, êîòîðûå èñêëþ÷àþòñÿ ñàìèì õàðàê-
òåðîì îñîáîãî ïðîèçâîäñòâà (ìèðîâîå ñîãëàøåíèå, âñòðå÷íûé
èñê è ò. ä.);
     5) åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ïîðÿäêå îñîáîãî ïðîèç-
âîäñòâà âûÿñíèòñÿ, ÷òî âîçíèê ñïîð î ïðàâå, ñóä âûíîñèò îïðå-
äåëåíèå îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç ðàññìîòðåíèÿ, â êîòî-
ðîì ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ è äðóãèì çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì
èõ ïðàâî ðàçðåøèòü ñïîð â ïîðÿäêå èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
     Àðáèòðàæíûå ñóäû ðàññìàòðèâàþò â ïîðÿäêå îñîáîãî ïðî-
èçâîäñòâà äåëà îá óñòàíîâëåíèè ôàêòîâ, èìåþùèõ þðèäè÷åñ-
êîå çíà÷åíèå äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ, èçìåíåíèÿ è ïðåêðàùåíèÿ
ïðàâ îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è
èíîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ñò. 30 ÀÏÊ).


                           – 174 –