ВУЗ:
Составители:
– 55 –
â) îáúåêòèâíîå, áåñïðèñòðàñòíîå âûÿñíåíèå âñåõ èìåþ-
ùèõ çíà÷åíèå îáñòîÿòåëüñòâ, îáñóæäåíèå âñåõ äîâîäîâ è âîç-
ðàæåíèé ñòîðîí, ïðåäñòàâëåíèå äîêàçàòåëüñòâ â èõ ïîäòâåðæ-
äåíèå èëè îïðîâåðæåíèå;
ã) âûíåñåíèå çàêîííîãî è îáîñíîâàííîãî ðåøåíèÿ, êîòî-
ðîå ïî âñòóïëåíèè â çàêîííóþ ñèëó ìîãëî áûòü â íåîáõîäè-
ìûõ ñëó÷àÿõ èñïîëíåíî ïðèíóäèòåëüíî îò èìåíè ãîñóäàðñòâà;
ä) îáæàëîâàíèå ðåøåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè è
åãî ïåðåñìîòð â ñëó÷àå íåçàêîííîñòè.
Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ýòèì òðåáîâàíèÿì áîëüøå
âñåãî îòâå÷àåò ñóäåáíàÿ ïðîöåäóðà. ßñíî òàêæå è òî, ÷òî íîð-
ìû ïðàâà, êîòîðûå äîëæíû ðåãëàìåíòèðîâàòü âñå ïåðå÷èñëåí-
íîå (îïðåäåëèòü ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû, èõ êîìïåòåíöèþ,
ïðîöåäóðó ðàçðåøåíèÿ äåë è ò. ä.), âêëþ÷àþò â ñåáÿ è íîðìû,
ðåãóëèðóþùèå èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè. Àíàëèç ïðåæíå-
ãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïîçâîëÿåò ïðèéòè ê âûâîäó î òîì, ÷òî îíî,
ðåãóëèðóÿ èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè, íå âûäâèãàëî íà
ïåðâîå ìåñòî çàäà÷ó îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíóþ çàùèòó ïðàâ
îò ëþáûõ íàðóøåíèé, ïîñêîëüêó íå ñîîòâåòñòâîâàëî èçëîæåí-
íûì âûøå òðåáîâàíèÿì, à âîçëàãàëî íà íåãî çàäà÷ó ðàñïðåäå-
ëåíèÿ äåë ïî ñïîðàì î ïðàâå ìåæäó ðàçëè÷íûìè îðãàíàìè.
 ñîâðåìåííîì ïðàâå ÐÔ èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè:
åãî ñîäåðæàíèå, çàäà÷è, ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ, — èçìåíÿåò-
ñÿ. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâî ïðèçíàòü, ñîáëþäàòü
è çàùèùàòü ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà (ñò. 2).
 ñò. 18 Êîíñòèòóöèè ÐÔ óêàçàíî, ÷òî ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà
è ãðàæäàíèíà ÿâëÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùèìè; îíè
îïðåäåëÿþò ñìûñë, ñîäåðæàíèå è ïðèìåíåíèå çàêîíîâ, äåÿòåëü-
íîñòü çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ è îáåñïå÷èâàþòñÿ ïðàâîñóäèåì.
Îñíîâíûì ïðàâîïðèìåíèòåëåì â ñôåðå ðàçðåøåíèÿ ñïî-
ðîâ î ïðàâå ñòàíîâèòñÿ ñóä»
8
.
Ïî îáùåìó ïðèçíàíèþ, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñòðóêòóðû
ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ïðîöåññà îïðåäåëÿåòñÿ åãî ñïåöèàëè-
çàöèåé, à íå óíèôèêàöèåé
9
.
Ñîãëàñíî ñò. 46 Êîíñòèòóöèè ÐÔ êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ
ñóäåáíàÿ çàùèòà åãî ïðàâ è ñâîáîä. Êàê èçâåñòíî, ñóäåáíàÿ ñèñ-
òåìà ÐÔ ñîñòîèò èç ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, àðáèòðàæíûõ
ñóäîâ è Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ÐÔ. Ñ ìîìåíòà ïîÿâëåíèÿ ñèñ-
òåìû àðáèòðàæíûõ ñóäîâ è äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îñòàåòñÿ íå
â) îáúåêòèâíîå, áåñïðèñòðàñòíîå âûÿñíåíèå âñåõ èìåþ-
ùèõ çíà÷åíèå îáñòîÿòåëüñòâ, îáñóæäåíèå âñåõ äîâîäîâ è âîç-
ðàæåíèé ñòîðîí, ïðåäñòàâëåíèå äîêàçàòåëüñòâ â èõ ïîäòâåðæ-
äåíèå èëè îïðîâåðæåíèå;
ã) âûíåñåíèå çàêîííîãî è îáîñíîâàííîãî ðåøåíèÿ, êîòî-
ðîå ïî âñòóïëåíèè â çàêîííóþ ñèëó ìîãëî áûòü â íåîáõîäè-
ìûõ ñëó÷àÿõ èñïîëíåíî ïðèíóäèòåëüíî îò èìåíè ãîñóäàðñòâà;
ä) îáæàëîâàíèå ðåøåíèÿ çàèíòåðåñîâàííûìè ëèöàìè è
åãî ïåðåñìîòð â ñëó÷àå íåçàêîííîñòè.
Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ýòèì òðåáîâàíèÿì áîëüøå
âñåãî îòâå÷àåò ñóäåáíàÿ ïðîöåäóðà. ßñíî òàêæå è òî, ÷òî íîð-
ìû ïðàâà, êîòîðûå äîëæíû ðåãëàìåíòèðîâàòü âñå ïåðå÷èñëåí-
íîå (îïðåäåëèòü ñîîòâåòñòâóþùèå îðãàíû, èõ êîìïåòåíöèþ,
ïðîöåäóðó ðàçðåøåíèÿ äåë è ò. ä.), âêëþ÷àþò â ñåáÿ è íîðìû,
ðåãóëèðóþùèå èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè. Àíàëèç ïðåæíå-
ãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïîçâîëÿåò ïðèéòè ê âûâîäó î òîì, ÷òî îíî,
ðåãóëèðóÿ èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè, íå âûäâèãàëî íà
ïåðâîå ìåñòî çàäà÷ó îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíóþ çàùèòó ïðàâ
îò ëþáûõ íàðóøåíèé, ïîñêîëüêó íå ñîîòâåòñòâîâàëî èçëîæåí-
íûì âûøå òðåáîâàíèÿì, à âîçëàãàëî íà íåãî çàäà÷ó ðàñïðåäå-
ëåíèÿ äåë ïî ñïîðàì î ïðàâå ìåæäó ðàçëè÷íûìè îðãàíàìè.
 ñîâðåìåííîì ïðàâå ÐÔ èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè:
åãî ñîäåðæàíèå, çàäà÷è, ìåõàíèçì ðåãóëèðîâàíèÿ, — èçìåíÿåò-
ñÿ. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâî ïðèçíàòü, ñîáëþäàòü
è çàùèùàòü ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà (ñò. 2).
 ñò. 18 Êîíñòèòóöèè ÐÔ óêàçàíî, ÷òî ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà
è ãðàæäàíèíà ÿâëÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùèìè; îíè
îïðåäåëÿþò ñìûñë, ñîäåðæàíèå è ïðèìåíåíèå çàêîíîâ, äåÿòåëü-
íîñòü çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ è îáåñïå÷èâàþòñÿ ïðàâîñóäèåì.
Îñíîâíûì ïðàâîïðèìåíèòåëåì â ñôåðå ðàçðåøåíèÿ ñïî-
8
ðîâ î ïðàâå ñòàíîâèòñÿ ñóä» .
Ïî îáùåìó ïðèçíàíèþ, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñòðóêòóðû
ïðàâîïðèìåíèòåëüíîãî ïðîöåññà îïðåäåëÿåòñÿ åãî ñïåöèàëè-
9
çàöèåé, à íå óíèôèêàöèåé .
Ñîãëàñíî ñò. 46 Êîíñòèòóöèè ÐÔ êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ
ñóäåáíàÿ çàùèòà åãî ïðàâ è ñâîáîä. Êàê èçâåñòíî, ñóäåáíàÿ ñèñ-
òåìà ÐÔ ñîñòîèò èç ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, àðáèòðàæíûõ
ñóäîâ è Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ÐÔ. Ñ ìîìåíòà ïîÿâëåíèÿ ñèñ-
òåìû àðáèòðàæíûõ ñóäîâ è äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îñòàåòñÿ íå
– 55 –
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- …
- следующая ›
- последняя »
