Отечественная история. Трубникова Н.В - 81 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

ция системы высших органов власти повысила эффективность управле-
ния. С частичными изменениями она просуществовала до 1917 г.
Прогрессивный проект государственного переустройства России на
европейских началах разработал в 1809 г. ближайший советник Алек-
сандра I, статс-секретарь Непременного совета М.М. Сперанский.
Стержнем проекта была реформа государственных органов, основанная
на принципе разделения властей. Высшим законодательным органом
выступала выборная Государственная дума, исполнительная власть
сохранялась в министерствах, а сенат становился высшим органом су-
дебной власти. Для координации действий высших государственных ор-
ганов создавался Государственный совет, который не избирался, а на-
значался императором. Совет обладал правом предварительного
рассмотрения законов до их внесения в Государственную думу. Право
законодательной инициативы и утверждения законов сохранялось за
императором. Александр I одобрил этот проект, но реализовать его не
решился. Единственным исключением стало создание в 1810 г. Государ-
ственного совета – законосовещательного органа при государе. В марте
1812 г. Сперанский был уволен с государственной службы и отправлен
в ссылку в Нижний Новгород, а затем переведен в Пермь.
Крайне осторожными были подходы Александра I к решению кре-
стьянского вопроса. Император и его сторонники видели в крепостниче-
стве источник социальной напряженности, понимали преимущество
свободного труда над крепостными, считали власть помещика над кре-
стьянами нравственным национальным позором. Но при этом они не
спешили отменять крепостное право, а лишь устраняли его отдельные
одиозные стороны. Уже в начале правления Александр I запретил разда-
чу государственных крестьян в частные руки; 20 февраля 1803 г. импе-
ратор издал указ «О вольных хлебопашцах», который разрешал поме-
щикам освобождать крестьян с землей за выкуп. Однако реализация это-
го указа не дала каких-либо ощутимых практических результатов. За
весь период царствования Александра I в разряд «вольных хлебопаш-
цев» перешло около 0,5 % крепостных.
Реформаторские планы Александра I нарушила война с Францией.
Послевоенный период (1815–1825 гг.) большинство историков характе-
ризуют как консервативный по отношению к первому – либеральному.
Усиление консервативных тенденций связывается с деятельностью
влиятельного сановника А.А. Аракчеева. Проводимая им в те годы по-
литика получила название «аракчеевщина». Это была политика, направ-
ленная на упрочение абсолютизма и крепостного права. Она выража-
лась в дальнейшей централизации мелочной регламентации государ-
ственного управления, в насаждении палочной дисциплины в армии.
81

Страницы