ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
78
лицензированные фирмы, быстро пресечь нарушения – предупреждением,
приостановлением или отзывом лицензии. В то же время лицензирование,
устанавливая лишние бюрократические барьеры на пути предпринимателей,
уменьшает, как показала практика, число участников рынка, а значит,
ослабляет конкуренцию. Это опасно для экономики, особенно в условиях
практически полного отсутствия общественного контроля за деятельностью
бюрократической машины. Конечно, действия
чиновника можно обжаловать в
суде, и тот очень часто встает на сторону предпринимателя. Однако далеко не
всегда бизнесмены осмеливаются затевать разбирательство. Судебного
решения иногда приходится ждать довольно долго, а за это время чиновники
могут парализовать деятельность строптивца.
Но у гослицензирования есть и другой недостаток: возможность его
использования для устранения конкурентов.
Предприниматели, сумевшие
поладить с надзирающими органами, инициируют проверки конкурентов, либо
для получения закрытой информации, либо просто чтобы их разорить.
Сейчас под закон о лицензировании попадают только те виды
предпринимательской деятельности, «осуществление которых может повлечь
за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан,
обороне и безопасности государства, культурному наследию народов
Российской
Федерации и регулирование которых не может осуществляться
иными методами, кроме как лицензированием». Кроме того, теперь лицензия
выдается на срок не менее пяти лет (по старому закону – не менее трех).
Уточняются полномочия лицензирующих органов, процедуры выдачи,
переоформления и отзыва лицензии. Наконец, новый закон вводит
исчерпывающий, значительно более короткий, чем в старой
редакции, перечень
лицензируемых видов деятельности.
Однако произошло неожиданное: многие профессиональные участники
рынка, которых коснулась отмена лицензий, относятся к ней отрицательно.
Основной мотив: на рынок хлынет поток непрофессионалов и откровенных
жуликов, которые будут демпинговать и сделать качественную работу
невыгодной. Особенно недовольны риэлтеры, хозяйствующие на рынке
недвижимости. Появление на нем новых участников, выпргнувших
, как черти
из табакерки, может привести к снижению цен на услуги, обману граждан.
Но авторы реформы вовсе не отказываются от администрирования в
сфере предпринимательства. Снятие барьеров на входе в рынок
компенсируется контролем за деятельностью непосредственно на рынке –
вводятся новые для России механизмы регулирования предпринимательской
деятельности. Так, с 1 июля вступил в
силу новый Кодекс об
административных правонарушениях (КоАП). Им предусмотрена
административная дисквалификация участников рынка, нарушающих закон,
запрет осуществлять определенную деятельность или занимать определенную
должность на срок до трех лет. Применить такую санкцию может только суд.
Следует также заметить, что никто не отменял обязательную и
добровольную сертификацию товаров, работ или услуг, а также
определенные
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- …
- следующая ›
- последняя »
