Основы социальной медицины. Василенко Н.Ю. - 77 стр.

нравственным императивом не столько для самих инвалидов, сколько для социальных
врачей.
       Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому
гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных, установленных законом случаях. Поощряются
добровольное страхование, создание дополнительных форм собственности на социальное
обеспечение, в том числе и благотворительность. Но доходы из негосударственных
источников к инвалидам поступают чисто символически, и тогда механизмы и процедуры
реабилитации требуют огромных финансовых затрат. Да и величина пенсии — лучший
показатель, находится ли инвалид в состоянии морального удовлетворения (то есть
реабилитирован ли он перед обществом). Тот факт, что инвалиды вынуждены идти в
бизнес, спекулируя на своей инвалидности, явно показывает неналаженность механизмов
реабилитации в государственном масштабе.
       20 июля 1995 г. Государственной Думой был принят федеральный закон «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон этот определяет
государственную политику в области социальной защиты инвалидов, целью которой
является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в
реализации гражданских, экономических, политических, личностных прав и свобод,
предусмотренных Конституцией России, в соответствии с общепризнанными принципами
и нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации.
       Социальная реабилитация инвалидов представляет собой систему гарантированных
государством экономических, общественных, правовых и индивидуально-личностных
мер, которые должны обеспечить инвалидам объективные условия для преодоления
своего дефекта до степени возможности равного со здоровыми гражданами участия в
общественной жизни. Но и это пока что нравственный императив. Однако уже не только и
не столько государства, сколько всего общества.
       Не вдаваясь в чисто медицинские аспекты экспертизы инвалидности и
реабилитации (в зависимости от степени и вида инвалидизации), отметим, что
реабилитация включает в себя:
       1. медицинскую реабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии,
реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;
       2. профессиональную реабилитацию, которая заключается в помощи инвалиду
профессионально переориентироваться (при утрате или значительном ограничении
трудовых навыков), получить профессиональное образование и трудоустроиться,
адаптируясь в новой трудовой среде;
       3. собственно социальную реабилитацию (как полноценного гражданина общества,
члена семьи, равноправного человека со своим социально-бытовым, человеческим
окружением).
       Правительство Российской Федерации утвердило Федеральную базовую
программу реабилитации инвалидов — гарантированный перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет
средств федерального бюджета.
       На основе Государственной службы социально-медицинской экспертизы
разрабатывается комплексная программа реабилитации инвалидов, включающая в себя
разные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации социальных, медицинских,
профессиональных и других реабилитационных мер. Индивидуальная программа обычно
содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в
соответствии с Федеральной базовой программой, так и мероприятия, в оплате которых
принимает участие сам инвалид либо его спонсоры (частные лица или организации).
Объем мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, не может быть
меньше установленного Федеральной базовой программой.

                                                                                  77