Содержание и методика социально-медицинской работы. Василенко Н.Ю. - 31 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

32
комплектование библиотечных фондов, пополнение музыкальных коллекций, научно-
методическую деятельность;
материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (создание
новых постановок, представлений, подготовку концертных программ, выставок) и
поддержание в рабочем состоянии материального оформления постановок, художественных
экспозиций;
проведение капитального ремонта;
реставрационные работы;
оснащение учреждений культуры и искусства техническими средствами и оборудованием.
Для финансирования культурной деятельности в «Основах законодательства Российской
Федерации о культуре» (ст. 45) были определены нормативы отчислений: 2% — из Федерального
бюджета и 6% — из региональных и местных бюджетов.
Однако затянувшийся экономический кризис, спад производства, высокие темпы
инфляции не могли не сказаться на практике выделения бюджетных средств на финансирование
государственных учреждений культуры и искусства.
Приведенные в таблице 1 данные показывают, что расходы государственного бюджета на
культуру и средства массовой информации в реальном выражении имели тенденцию к
сокращению, а их удельный вес в валовом внутреннем продукте в течение всего рассматриваемого
периода составлял 0,5-0,6%.
Таблица 1. Динамика расходов на культуру, искусство и СМИ из государственного
бюджета, %.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Расходы в
реальном
выражении
100 91 81 87 63 54 60
Расходы, % к
ВВП
0,5 0,6 0,6 0,8 0,6 0,5 0,6
Источник: текст национального доклада по культурной политике Российской федерации.
Таблица 2. Доля затрат на культуру, искусство и средства массовой информации в
бюджетных расходах, %.
1992
1993 1994 1995 1996 1997
Федеральны й бюджет
1,5 1,0 1,1 1,0 0,6 0,6
Бюджеты субъектов
Федерации
2,4 2,6 2,7 2,7 3,1 2,9
Источник: текст национального доклада по культурной политике Российской федерации.
Данные таблицы 2 показывают, что нормативы финансовых отчислений на культуру,
искусство и СМИ, установленные российским законодательством в 1992 году, ни разу не были
достигнуты, и тенденция эта продолжает сохраняться при формировании как федерального, так и
региональных бюджетов. Видимо, государство рассматривало установление данных нормативов
как необязательное к исполнению. Подтверждением подобного мнения, в частности, являются
факты невыполнения плановых решений о размерах финансирования (см. табл. 3).
Таблица 3. Выполнение плана расходов на сферу культуры и СМИ в федеральном бюджете
(% от общих расходов).
1996 1997
План 1,2 1,7
Факт 0,6 0,6
•   комплектование библиотечных фондов, пополнение музыкальных коллекций, научно-
    методическую деятельность;
• материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов (создание
    новых постановок, представлений, подготовку концертных программ, выставок) и
    поддержание в рабочем состоянии материального оформления постановок, художественных
    экспозиций;
• проведение капитального ремонта;
• реставрационные работы;
• оснащение учреждений культуры и искусства техническими средствами и оборудованием.
       Для финансирования культурной деятельности в «Основах законодательства Российской
Федерации о культуре» (ст. 45) были определены нормативы отчислений: 2% — из Федерального
бюджета и 6% — из региональных и местных бюджетов.
       Однако затянувшийся экономический кризис, спад производства, высокие темпы
инфляции не могли не сказаться на практике выделения бюджетных средств на финансирование
государственных учреждений культуры и искусства.
       Приведенные в таблице 1 данные показывают, что расходы государственного бюджета на
культуру и средства массовой информации в реальном выражении имели тенденцию к
сокращению, а их удельный вес в валовом внутреннем продукте в течение всего рассматриваемого
периода составлял 0,5-0,6%.

      Таблица 1. Динамика расходов на культуру, искусство и СМИ из государственного
бюджета, %.
                   1991      1992       1993          1994   1995    1996     1997


     Расходы в     100           91      81           87     63       54       60
     реальном
    выражении
 Расходы, % к      0,5           0,6     0,6          0,8    0,6     0,5       0,6
     ВВП
         Источник: текст национального доклада по культурной политике Российской федерации.

      Таблица 2. Доля затрат на культуру, искусство и средства массовой информации в
бюджетных расходах, %.
                             1992       1993          1994   1995    1996     1997


                                 1,5     1,0          1,1    1,0     0,6       0,6
    Федеральны й бюджет

                                 2,4     2,6          2,7    2,7     3,1       2,9
     Бюджеты субъектов
        Федерации

         Источник: текст национального доклада по культурной политике Российской федерации.

       Данные таблицы 2 показывают, что нормативы финансовых отчислений на культуру,
искусство и СМИ, установленные российским законодательством в 1992 году, ни разу не были
достигнуты, и тенденция эта продолжает сохраняться при формировании как федерального, так и
региональных бюджетов. Видимо, государство рассматривало установление данных нормативов
как необязательное к исполнению. Подтверждением подобного мнения, в частности, являются
факты невыполнения плановых решений о размерах финансирования (см. табл. 3).


       Таблица 3. Выполнение плана расходов на сферу культуры и СМИ в федеральном бюджете
(% от общих расходов).
                          1996                 1997
        План               1,2                  1,7
        Факт               0,6                  0,6


                                                 32