Содержание и методика социально-медицинской работы. Василенко Н.Ю. - 30 стр.

бремя основных расходов по приобретению материальных ресурсов, по сути дела, возложено на
сами учреждения. Как следствие — многие из них недостаточно укомплектованы необходимым
имуществом, что неизбежно приводит к снижению качества предоставляемых ими услуг.
       Трудовые ресурсы социально-культурного сервиса и туризма являлись предметом
изучения в ряде научных работ. Однако они рассматривались, как правило, сквозь призму
планово-распределительных аспектов обеспеченности государственных учреждений кадрами
соответствующих специальностей и профессий, вопросов нормирования и оплаты их труда.
       В настоящее время более актуальной является проблема влияния профессиональной
компетенции работников на качество предоставляемых организациями данной сферы услуг. В
этом смысле замечание Г. М. Галуцкого (высказанное еще в начале девяностых годов)
относительно того, что «большинство выпускников специальных учебных заведений,
профессионально подготовленных для работы в сфере культуры, занято в других отраслях
народного хозяйства», а на их месте «работают менее профессиональные люди» приобретает
сегодня особую актуальность.
       Действительно, как показывает практика, некоторые традиционные профессии
(библиотекари,     культорганизаторы,     киномеханики,       руководители    художественной
самодеятельности и др.) являются менее востребованными. В то же время в туризме, шоу-бизнесе
работают люди, как правило, не имеющие специального образования и навыков. В частности,
уместным представляется привести мнение директора Института культурных программ о
неспособности выпускников вузов культуры работать в культурно-досуговых учреждениях нового
типа, поскольку их «не научили работать с богатыми людьми» и необходимости подготовки
специалистов-кураторов досуга тематических направлений (умеющих разрабатывать программы
для организации досуга бизнесменов).
       В условиях формирующихся в России рыночных механизмов регулирования экономики
особую значимость для организаций СКСиТ приобретают финансовые ресурсы. Финансовые
ресурсы и право на их расходование позволяют данным предприятиям организовывать социально-
культурную деятельность, приобретать материальные ресурсы, рассчитываться с собственными
работниками и сторонними организациями по своим обязательствам. Финансовые средства
некоммерческих организаций СКСиТ отличаются множественностью источников формирования;
их структура и границы использования зависят от целого ряда факторов.
       Экономические реформы в социально-культурном сервисе и туризме развивались в
основном в двух направлениях. Ряд государственных предприятий переводился на рельсы
регулируемого рынка с минимальным государственным вмешательством в их деятельность
(например, кинематограф, цирки), в других развивались принципы смешанного финансирования,
когда бюджетные ассигнования дополнялись платными услугами.
       Основными источниками формирования финансовых ресурсов организаций социально-
культурного сервиса и туризма в настоящее время являются:
• бюджетные и иные поступления от учредителей;
• доходы от платных форм деятельности;
• платежи за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;
• добровольные пожертвования, субсидии, средства, полученные по завещаниям;
• кредиты банков;
• другие доходы и поступления, в том числе доходы от предпринимательской деятельности.
       Рассмотрим возможности поступления средств из перечисленных источников.
       А. Бюджетные ассигнования
       Поступления из бюджетов различных уровней всегда являлись традиционным источником
финансирования      творческо-производственной      деятельности,     социального    развития
государственных учреждений культуры, оплаты труда их работников.
       В соответствии с «Положением об основах хозяйственной деятельности и финансирования
организаций культуры и искусства» бюджетные средства должны направляться на следующие
цели:
• оплату труда работников (специалистов, творческого, управленческого, производственного и
    вспомогательного персонала), как состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам, в
    том числе выплаты гонораров авторам;
• хозяйственное содержание зданий, включая расходы на коммунальные услуги, освещение,
    отопление, текущий ремонт и пр.;


                                             31