ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
127
зуются методы анализа и критерии приемлемого риска, основанные на результатах эксперт-
ных оценок специалистов. В этом случае рассматриваемый объект обычно ранжируется по
степени риска на четыре (или больше) группы с высоким, промежуточным, низким или не-
значительным уровнем риска. При таком подходе высокий уровень риска считается, как пра-
вило, неприемлемым, промежуточный требует
выполнения программы работ по уменьше-
нию уровня риска, низкий считается приемлемым, а незначительный вообще не рассматри-
вается, как не заслуживающий внимания.
Есть все основания считать, что из всех возможных подходов к объективному опреде-
лению приемлемого риска техногенных воздействий на человеческое общество в целом или
на население какого-либо региона следует
выбирать экологический подход, который в каче-
стве объекта опасности рассматривает не только человека, а весь комплекс окружающей его
среды. Остальные подходы, особенно социальный, экономический, технический не лишены
известного произвола, связанного с внеэкологическими потребностями и интересами обще-
ства. Они в той или иной степени компромиссны.
Таким образом, основным требованием к выбору критерия
приемлемого риска при
проведении анализа риска является не его строгость, а обоснованность и определенность.
10.6. Управление риском
В соответствии с концепцией безопасности населения и окружающей среды практиче-
ская деятельность в области управления риском должна быть построена так, чтобы общество
в целом получало наибольшую доступную сумму природных благ.
Управление риском – это анализ рисковой ситуации, разработка и обоснование управ-
ленческого решения, нередко в форме правового акта, направленного на минимизацию
рис-
ка.
В принципах управления риском заложены стратегические и тактические цели. В стра-
тегических целях выражено стремление к достижению максимально возможного уровня бла-
госостояния общества в целом, а в тактических – стремление к увеличению безопасности на-
селения, продолжительности жизни. В них оговариваются как интересы групп населения, так
и каждой личности в защите
от чрезмерного риска.
Важнейшим принципом является положение о том, что в управление риском должен
быть включен весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей, и общий риск
от них для любого человека и для общества в целом не может превышать “приемлемый” для
него уровень.
И, наконец, политика в области управления риском
должна строиться в рамках строгих
ограничений на воздействие на технические системы и природные экосистемы, состоящих из
требований о не превышении величин воздействий предельно допустимых уровней, пре-
дельно допустимых концентраций и предельно допустимых экологических нагрузок на эко-
системы.
Схема процесса управления риском представлена на рис.10.11.
Для проведения анализа риска, установления его допустимых
пределов в связи с требо-
ваниями безопасности и принятия управляющих решений необходимы:
- наличие информационной системы, позволяющей оперативно контролировать суще-
ствующие источники опасности и состояние объектов возможного поражения;
- сведения о предполагаемых направлениях хозяйственной деятельности, проектах и
технических решениях, которые могут влиять на уровень техногенной и экологической безо-
пасности, а также
программы для вероятностной оценки связанного с ними риска;
- экспертиза безопасности и сопоставление альтернативных проектов и технологий, яв-
ляющихся источниками риска;
зуются методы анализа и критерии приемлемого риска, основанные на результатах эксперт- ных оценок специалистов. В этом случае рассматриваемый объект обычно ранжируется по степени риска на четыре (или больше) группы с высоким, промежуточным, низким или не- значительным уровнем риска. При таком подходе высокий уровень риска считается, как пра- вило, неприемлемым, промежуточный требует выполнения программы работ по уменьше- нию уровня риска, низкий считается приемлемым, а незначительный вообще не рассматри- вается, как не заслуживающий внимания. Есть все основания считать, что из всех возможных подходов к объективному опреде- лению приемлемого риска техногенных воздействий на человеческое общество в целом или на население какого-либо региона следует выбирать экологический подход, который в каче- стве объекта опасности рассматривает не только человека, а весь комплекс окружающей его среды. Остальные подходы, особенно социальный, экономический, технический не лишены известного произвола, связанного с внеэкологическими потребностями и интересами обще- ства. Они в той или иной степени компромиссны. Таким образом, основным требованием к выбору критерия приемлемого риска при проведении анализа риска является не его строгость, а обоснованность и определенность. 10.6. Управление риском В соответствии с концепцией безопасности населения и окружающей среды практиче- ская деятельность в области управления риском должна быть построена так, чтобы общество в целом получало наибольшую доступную сумму природных благ. Управление риском – это анализ рисковой ситуации, разработка и обоснование управ- ленческого решения, нередко в форме правового акта, направленного на минимизацию рис- ка. В принципах управления риском заложены стратегические и тактические цели. В стра- тегических целях выражено стремление к достижению максимально возможного уровня бла- госостояния общества в целом, а в тактических – стремление к увеличению безопасности на- селения, продолжительности жизни. В них оговариваются как интересы групп населения, так и каждой личности в защите от чрезмерного риска. Важнейшим принципом является положение о том, что в управление риском должен быть включен весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей, и общий риск от них для любого человека и для общества в целом не может превышать “приемлемый” для него уровень. И, наконец, политика в области управления риском должна строиться в рамках строгих ограничений на воздействие на технические системы и природные экосистемы, состоящих из требований о не превышении величин воздействий предельно допустимых уровней, пре- дельно допустимых концентраций и предельно допустимых экологических нагрузок на эко- системы. Схема процесса управления риском представлена на рис.10.11. Для проведения анализа риска, установления его допустимых пределов в связи с требо- ваниями безопасности и принятия управляющих решений необходимы: - наличие информационной системы, позволяющей оперативно контролировать суще- ствующие источники опасности и состояние объектов возможного поражения; - сведения о предполагаемых направлениях хозяйственной деятельности, проектах и технических решениях, которые могут влиять на уровень техногенной и экологической безо- пасности, а также программы для вероятностной оценки связанного с ними риска; - экспертиза безопасности и сопоставление альтернативных проектов и технологий, яв- ляющихся источниками риска; 127
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- …
- следующая ›
- последняя »