Ювенальное право. Ветошкин С.А. - 10 стр.

рождаемости, создавая для этого благоприятные социально-экономические
условия.
    Характерным для стимулирования рождаемости является Федеральный
закон РФ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей».
    В преамбуле к Конвенции ООН о правах ребенка, принятой 20 ноября 1989
г., содержится ссылка на Декларацию ООН о правах ребенка от 1959 г.:
«…ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в
специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до,
так и после рождения»
    Как видно из текста Конвенции, правовая защита ребенка должна
осуществляться и до его рождения.
    Развитие данной концепции нашло свое отражение в различных нормах
уголовного, гражданского, семейного, жилищного, трудового права Российской
Федерации, а также в законодательстве субъектов РФ.
    В качестве примера следует привести ст. 29 Закона Свердловской области
«О защите прав ребенка» от 23 октября 1995 г. № 28-03, которая называется
«Защита охраняемых законом интересов не родившегося, но зачатого ребенка»
и регламентирует право на обеспечение нормального внутриутробного
развития человеческого плода. В ст. 21 «О защите жилищных прав и интересов
ребенка» указанного закона предусмотрено положение о том, что в случае
предоставления семье, вновь получающей жилое помещение в домах
государственного и муниципального жилищных фондов по договору найма,
учитываются несовершеннолетние дети, а также не родившийся, но зачатый
ребенок, начиная с 22-недельного срока беременности матери.
    В ч. 1 ст. 1116 ГК РФ «Лица, которые могут призываться к наследованию»
сказано: «К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых
в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и
родившиеся после открытия наследства».
    В ст. 17 СК РФ содержится запрет на расторжение брака без согласия жены
во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.
    Ст. 225 ТК РФ регулирует вопросы предоставления отпуска по
беременности и родам. Ст. 145 УК РФ предусматривает уголовную
ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или
необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей
детей в возрасте до трех лет. Ст. ст. 105, 111, 117, 126, 127 и ряд других статей
УК РФ предусматривают повышенную уголовную ответственность за вред,
причиненный беременной женщине.
    Из приведенных выше нормативных актов видно, что участие
несовершеннолетних в общественных отношениях не может являться
обязательным элементом ювенальных правоотношений, т. к. ювенальные
правоотношения охватывают обеспечение права на рождение ребенка и
правоотношения, в которых ребенок не может принимать участие ввиду его
недееспособности. Обязательным элементом ювенальных правоотношений


                                       10