Ювенальное право. Ветошкин С.А. - 14 стр.

безопасности (ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Участниками правоотношений в данном случае являются органы,
осуществляющие государственный пожарный надзор, и должностные лица
детского сада, но, поскольку речь идет о безопасности детей и обеспечении
государственных интересов по их защите, то данные правоотношения вполне
можно отнести к ювенальным (не дожидаясь пока произойдет пожар и
пострадают дети).
    Существенной проблемой обособления ювенального права являются не
только трудности выделения ювенальных норм из различных отраслей права,
но иногда и невозможность такого выделения. Предоставляемые
несовершеннолетним юридические права, как правило, не отличаются от прав
совершеннолетних граждан, являясь, порой более широкими, чем у взрослых.
Основные отличия содержатся в юридических обязанностях, объем которых у
несовершеннолетних значительно меньше по вполне понятным причинам.
    Подобная диспропорция в правовом статусе на практике весьма затрудняет
разграничение ювенальных норм от общих норм права, учитывая, что
определение правового статуса несовершеннолетнего невозможно без
определения общего правового статуса гражданина в той или иной отрасли
права. Различия в правовых статусах несовершеннолетнего и взрослого можно
установить только при сравнительном анализе существующих норм права.
    Общий правовой статус включает в себя статус несовершеннолетнего (с
определенными отличиями) и статус конкретного несовершеннолетнего.
    Правовым статусом несовершеннолетнего пользуется лицо до достижения
им возраста 18 лет (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации).
    Правовой статус конкретного несовершеннолетнего зависит от достигнутого
им определенного возраста. Например, в уголовном праве при привлечении к
уголовной ответственности и назначении наказания правовой статус
несовершеннолетнего дифференцируется по возрасту: 14, 15, 16, 18 и даже 20
лет (ст. 20, ч. 1 ст. 87, ст. ст. 88 и 96 УК РФ).
    Решение проблемы обособления ювенального права из других юридических
отраслей может быть достигнуто законодательным выделением ювенальных
разделов в каждой из отраслей права, исходя из предмета правового
регулирования ювенального права. Это отчасти сделано:
- в Уголовном кодексе РФ (раздел 5 «Уголовная ответственность
несовершеннолетних»);
- в Трудовом кодексе РФ (глава 42 «Особенности регулирования труда
работников в возрасте до 18 лет»);
- в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (глава 50 «Производство по
уголовным делам в отношении несовершеннолетних);
- в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (глава 17 «Особенности исполнения
наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях).
    Законодательное выделение ювенальных разделов в различных отраслях
права позволило бы обособлять «ювенальное уголовное право», «ювенальное
трудовое право», «ювенальное гражданское право» и т.д., что, в свою очередь,
                                     14