Составители:
Рубрика:
-187-
социально-экономических процессов исходя из долгосрочных стратегий
жизни на Севере, сохранения его природы, бережного отношения к
ресурсам, истории и культуре. Государственная поддержка северных
территорий является безусловной прерогативой развития Севера.
В период перехода к рынку большую роль в методологическом
определении задач регулирования северных территорий в рыночных
условиях сыграл Госкомсевера РФ. В
Концепции развития Севера,
сформированной в немалой степени благодаря его деятельности,
определены механизмы реализации современной социально-
экономической политики, включающие определение границ Севера,
государственную поддержку его транспортной системы и базовых
предприятий, пересмотр северных льгот и компенсаций жителям
Севера, социальную поддержку коренных малочисленных народов,
финансирование программ переселения «избыточного» населения,
формирование условий большей мобильности северян.
Для обеспечения реструктуризации экономики районов Севера
осуществлена классификация регионов с позиции их экономического
потенциала. Они делятся на следующие группы: 1) рентные регионы,
богатые природными ресурсами, способные развиваться без
государственной поддержки, 2) депрессивные регионы, временно
зависящие от федерального бюджета, и 3) дотационные регионы,
представленные традиционно отсталыми территориями, не имеющими
бюджетообразующих предприятий. Важным направлением снижения
межрегиональных диспропорций является укрупнение регионов,
обеспечивающее выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и
социально-экономического развития регионов, диверсификацию
региональной экономики, устранение деления страны по
национальному признаку, экономию бюджетных средств за счет
сокращения администраций.
Современный Север несет на себе отпечаток промышленного
освоения в советский период, бездумного нарушения его хрупких
экосистем. Для предотвращения дальнейшей деградации природы
необходима разработка северной экологической политики, включающей
как мероприятия охраны окружающей среды, так и поиск новых
малоотходных технологий добычи и переработки природных ресурсов.
Особую роль в восстановлении окружающей среды играют
экономические меры поощрения внедрения ресурсосберегающих
технологий и санкций за превышение норм загрязнения окружающей
среды, а также мониторинг за состоянием природы,
доступность этой
информации широкой общественности.
Бережное отношение к природе базируется на хозяйском
отношении к ней, поэтому пересмотр распределения природной и
земельной ренты является важнейшим фактором улучшения
жизненного уровня северян, влияющего на место охраны окружающей
среды в системе их ценностей. Смена рентных отношений только одно,
хотя и важное направление изменения структуры форм
собственности
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 186
- 187
- 188
- 189
- 190
- …
- следующая ›
- последняя »
