Составители:
Рубрика:
-239-
Инвестиционная политика по стадиям освоения Севера.
Рассмотрим более подробно инвестиционную политику канадского
федерального центра в отношении развития северных территорий. В
этой инвестиционной политике, оформившейся в конце 60-х, в период
переоценки стратегического значения северных ресурсов, четко
прослеживается прямая зависимость между величиной риска
инвестиций и размером государственной помощи. Мы можем разделить
освоение
Севера на этапы:
− картографические и геолого-разведочные работы;
− строительство дорог;
− строительство жилья, школ, больниц;
− ведение добычи природных ресурсов;
− переработка и выпуск конечной продукции.
Важным отличием от российского подхода является
выполнение этих работ не государственными предприятиями и
учреждениями, а размещение государственных средств в заказы
частным компаниям,
осуществляющим инвестиции, сохраняя
рыночный, а не затратный механизм оптимизации деятельности.
Степень государственной поддержки значительно больше на первых
этапах освоения (до 100% инвестиций) и убывает на следующих по
мере снижения инвестиционного риска и роста гарантий получения
прибыли (табл. 22). Такая система соответствует кейнсианской модели
стимулирования экономического роста, когда инвестиции на начальном
этапе дают мультипликативный
эффект, в дальнейшем раскручивая
спираль потребительского спроса как на промежуточных и ресурсных
рынках, так и на рынке конечной продукции.
На этапе картографических и геолого-разведочных работ
основной метод государственной поддержки инвестиций в северные
канадские территории - это субсидии из бюджета на безвозвратной
основе, если месторождение не обнаружено, и на частично возвратной
основе (в размере 40%), если обнаружено. С целью преодоления
зависимости от американской экономики и для поощрения внутреннего
инвестирования, размер субсидий покрывал 100% расходов.
В двухгодичной Программе разведки полезных ископаемых на
Севере, принятой в 1969 г., на эти цели было выделено 90 млн долл., а
в 1971 г. - 180 млн долл. Добыча полезных ископаемых поощрялась не
только прямыми субсидиями, но и косвенно в виде налоговых каникул
сроком на 3-5 лет после ввода в действие добывающих предприятий.
Размер ставки налога на прибыль уменьшался на одну треть в случае
эксплуатации месторождений, близких к истощению. Вследствие чего
остались рентабельными месторождения, дающие по 200-300 литров
нефти в сутки.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 239
- 240
- 241
- 242
- 243
- …
- следующая ›
- последняя »
