Социально-экономическое развитие Российского и зарубежного Севера. Витязева В.А - 28 стр.

UptoLike

-28-
Региональная политика советского периода, как отмечает О.С.
Пчелинцев
7
, основывалась на развитии территориально-производственных
комплексов. Под приоритеты индустриального развития подстраивалась
производственная и социальная инфраструктура. Дороги, жилье, школы,
поликлиники строились там, где это было целесообразно с точки зрения
снижения затрат, в том числе трудовых, на добычу и переработку природных
ресурсов. Производственные комплексы и сейчас определяют как
структуру расселения, так и экономическую структуру, поэтому их
анализ позволяет получить представление об экономике и
перспективах развития Севера.
В районировании территории широко используются зональный и
азональный подходы, подробнее они будут рассмотрены в гл.5. За
последние 10-15 лет в нашей стране разработаны критерии
определения границ Севера применительно к отдельным отраслям
хозяйства и сферам антропогенной и техногенной деятельности
.
Поэтому появились различные
виды его районирования: технико-
географический, транспортно-географический, строительно-
географический, медико-географический, агроклиматический и др. Они
основываются на довольно четких природных рубежах, но
применяемых к характеристике отдельно взятых объектов: северных
животных, деревьев, кустарников, многолетне-мерзлых грунтов и т.д.
Если их объединить, то получится, что районы Крайнего (Дальнего)
Севера включают Арктическую пустыню, тундру, лесотундру, северо-
восточные
лиственничные (субарктические) редколесья; местности,
приравненные к районам Крайнего Севера (Средний Север) - это
крайняя северная тайга; Ближний Север - зона средне- и частично
южнотаежных лесов.
Границы Российского Севера. Жесткого критерия отнесения
территории к северной нет ни в отношении Российского Севера, ни в
отношении зарубежного Севера. Известные ученые - Л.С. Берг, В.Ю.
Визе, А.И. Толмачев, Б.М. Жатков и другие - не делали различий между
экономико-географическим понятием «Север» и физико-
географическими понятиями «Арктика», «Заполярье», «Ледяная зона».
Приведем несколько принципов отнесения территорий к северным.
Первые обстоятельные обоснования границ зоны Севера были даны в
начале 30-х гг. в работах С.Л. Луцкого и С.В. Славина. Наиболее
убедительной считается схема С.В. Славина. В ее основу положено
сочетание экономических и природно-географических признаков. К
Северу были отнесены малонаселенные и слабоосвоенные районы,
7
Пчелинцев Олег Сергеевич (1936-2006) - д.э.н., профессор, возглавлял лабораторию
Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Глубокие исследовательские
результаты и блестящие научные работы профессора О.С. Пчелинцева по
макроэкономическим проблемам, экономике регионов, экономике социальной сферы в
течение многих лет были востребованы экспертами по самым разным экономическим
вопросам.