Составители:
Рубрика:
-82-
населения. Для вновь прибывающих из других районов, да и в
определенной мере давно живущих здесь людей, характерны
проблемы природно-климатической адаптации, социальной адаптации
к рыночным условиям. Трансформация экономических отношений,
сопровождавшаяся потерей рабочих мест из-за массового разрушения
предприятий и хозяйств, породила «лишних людей», людей, чье
пребывание на Севере экономически нецелесообразно. Рыночные
преобразования привели к тому, что многие люди, отдавшие большую
часть своей жизни Северу, стали его заложниками, не имеют
возможности уехать в более благоприятные регионы и вынуждены
довольствоваться снизившимся уровнем и доступностью социальных
услуг, платя двойную цену за элементарные блага.
В советский период высокий уровень жизни на Севере
компенсировался (согласно законодательству 1967
г.) доплатами
(северными и районными коэффициентами) к заработной плате и
трансфертным платежам населению: пенсии, пособия по временной
нетрудоспособности, по уходу за ребенком и т.д., а также рядом
дополнительных социальных льгот (длинными отпусками, организацией
летнего отдыха в курортных зонах). Таким образом, уровень доходов
на Севере был значительно выше, у людей был стимул ехать на Север
«за длинным рублем» (в обмен на здоровье и комфортность
проживания). В рыночных условиях на уровень доходов населения, в
первую очередь, влияет экономическое благополучие региона и
предприятия, на котором занят работник, а также региональные и
внутрифирменные социальные программы. Государственные гарантии,
формально действующие для всех занятых, распространяются
в
основном на работников бюджетной сферы и государственных органов.
На Севере, как и в целом в России, появилась многочисленная
категория бедных: стариков, бюджетников, сирот, инвалидов и т.д.
Неблагоприятный климат существенно усугубляет их положение.
Соотношение реальных доходов на Севере и в других регионах можно
получить, сравнивая покупательную способность средней зарплаты по
региону и средней пенсии. Так, в среднем по Северу в среднедушевых
денежных доходах населения на Севере 2.1 прожиточных минимума, а
в других регионах - 1.7, в то время как в средней пенсии на Севере
только 0.9 прожиточных минимума пенсионера, а в других регионах -
1.1
16
.
4.3. Миграция
Миграции (территориальные перемещения) порождают крупные
изменения в размещении людей как внутри стран, так и между ними и
отдельными крупными регионами мира. Они оказывают влияние на
структуру и численность населения и на всю социальную и
16
Рассматривалось отношение к региональному прожиточному минимуму для категорий
трудоспособного населения и населения в пенсионном возрасте.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- …
- следующая ›
- последняя »
