Источники и формы права. Вопленко Н.Н. - 37 стр.

UptoLike

Составители: 

37
Çàêîí åñòü íîðìàòèâíûé àêò, èçäàííûé â îñîáîì ïîðÿäêå ïðåä-
ñòàâèòåëüíûì îðãàíîì ãîñóäàðñòâà, îáëàäàþùèé âûñøåé þðè-
äè÷åñêîé ñèëîé è íàïðàâëåííûé íà ðåãóëèðîâàíèå íàèáîëåå âàæ-
íûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Â ýòîì îïðåäåëåíèè çàêîíà âûðà-
æåíû åãî îñíîâíûå þðèäè÷åñêèå ïðèçíàêè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ:
à) èçäàíèå çàêîíîâ òîëüêî ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè; á) îñî-
áûé ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ çàêîíà; â) óêàçàíèå íà âûñøóþ þðèäè-
÷åñêóþ ñèëó çàêîíà; ã) îðèåíòèðîâàííîñòü çàêîíà íà ðåãóëèðî-
âàíèå íàèáîëåå âàæíûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.
Ðàçðàáîòêà è èçäàíèå çàêîíîâ (çàêîíîòâîð÷åñòâî) ñîñòàâ-
ëÿþò âàæíóþ ïðåðîãàòèâó ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ. Ýòî îçíà-
÷àåò, ÷òî íè îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé, íè ñóäåáíîé âëàñòè íå
âïðàâå çàêîíîäàòåëüñòâîâàòü. Íàîáîðîò, òîëüêî ïðåäñòàâèòåëü-
íûå îðãàíû, â êîòîðûõ ðàáîòàþò èçáðàííûå íàñåëåíèåì ñòðàíû
äåïóòàòû, ìîãóò èçäàâàòü èñòî÷íèêè ïðàâà, èìåíóåìûå çàêîíà-
ìè. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 76, 104, 105, 108 Êîíñòèòóöèè ÐÔ â
Ðîññèè çàêîíû ïðèíèìàþòñÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé, à òàêæå
ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè (îáëàñòíûìè äóìàìè, çàêîíîäàòåëü-
íûìè ñîáðàíèÿìè) ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Çàêîíû ðàçðàáàòûâàþòñÿ, ïðèíèìàþòñÿ è ââîäÿòñÿ â äåé-
ñòâèå â îñîáîì ïîðÿäêå ñ ñîáëþäåíèåì ñïåöèàëüíîé þðèäè÷åñ-
êîé ïðîöåäóðû, èìåíóåìîé çàêîíîäàòåëüíûì ïðîöåññîì. Îí ïðåä-
ñòàâëÿåò ñîáîé ðÿä ïîñëåäîâàòåëüíûõ ýòàïîâ ðàçðàáîòêè, îáñóæ-
äåíèÿ, ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîïðîåêòà, åãî ïðèíÿòèÿ è îáíà-
ðîäîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèõ çàêîííîñòü è ýôôåêòèâíîñòü çàêî-
íîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íè îäèí äðóãîé èñòî÷íèê ïðàâà íå
èìååò ïîäîáíîé ôîðìàëèçîâàííîé ïðîöåäóðû «èçãîòîâëåíèÿ» è
ââåäåíèÿ â äåéñòâèå.
Çàêîíû â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà îáëàäàþò âûñøåé þðè-
äè÷åñêîé ñèëîé. Îíà âûðàæàåòñÿ â âåðõîâåíñòâå è íåïðåðåêàåìî-
ñòè çàêîíà â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà.  Êîíñòèòóöèè ÐÔ â ï. 5
ñò. 76 çàêðåïëåíî, ÷òî çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå
àêòû ñóáúåêòîâ ÐÔ íå ìîãóò ïðîòèâîðå÷èòü ôåäåðàëüíûì çàêî-
íàì, à â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ òàêîãî ïðîòèâîðå÷èÿ äåéñòâóåò
ôåäåðàëüíûé çàêîí. Çàêîíû êàê èñòî÷íèêè ïðàâà, îáëàäàþùèå
âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëîé, à ñëåäîâàòåëüíî, íàèáîëåå àâòîðè-
òåòíûå, èìåþò ñâîåé öåëüþ ðåãóëèðîâàíèå æèçíåííî âàæíûõ
îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé. Êàê ïðèíÿòî ãîâîðèòü, ïî âîðîáüÿì
èç ïóøåê íå ñòðåëÿþò; ïî ïóñòÿêàì çàêîíû íå èçäàþò. Ïîýòîìó