ВУЗ:
Составители:
38
ïðåäìåòîì çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âûñòóïàþò îñíîâû
îáùåñòâåííîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ, îñíîâíûå ïðàâà, ñâî-
áîäû è îáÿçàííîñòè ãðàæäàí, ôîðìà ïðàâëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåí-
íîãî óñòðîéñòâà, êîìïåòåíöèÿ âûñøèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà è ò. ä.
Ê ñîæàëåíèþ, â ïðàêòèêå ðîññèéñêîãî çàêîíîòâîð÷åñòâà èíîãäà
÷óâñòâî ìåðû âàæíîñòè â çàêîíîäàòåëüíûõ èíèöèàòèâàõ íå âû-
äåðæèâàåòñÿ. Ïîðîþ ïîÿâëÿþòñÿ çàêîíû î ñïîðòå, ïðàâîâîì ïî-
ëîæåíèè æåíùèí, äåòåé è ò. ä., èìåþùèå ñêîðåå íðàâñòâåííî-
ïîëèòè÷åñêèé, ÷åì þðèäè÷åñêèé õàðàêòåð. À ýòî ñïîñîáñòâóåò
ðàçìûâàíèþ íîðìàòèâíîé ñèëû è âàæíîñòè çàêîíîâ, íèçâåäå-
íèþ èõ äî çíà÷èìîñòè ïîïóëèñòñêèõ äîêóìåíòîâ.
Çàêîíû äîñòàòî÷íî ðàçíîîáðàçíû è ìîãóò áûòü êëàññèôè-
öèðîâàíû ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì: ïî ñóáúåêòàì èõ èçäàþ-
ùèì, ïî ñôåðå äåéñòâèÿ, ïî âðåìåíè äåéñòâèÿ è ò. ä. Íàèáîëåå
âàæíîå òåîðåòè÷åñêîå è ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå èìååò äåëåíèå
çàêîíîâ íà êîíñòèòóöèîííûå è òåêóùèå, ôåäåðàëüíûå è çàêîíû
ñóáúåêòîâ Ðîññèè. Êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû èçäàþòñÿ äëÿ ðåãó-
ëèðîâàíèÿ îñíîâíûõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè, â êîòîðûõ âû-
ðàæàþòñÿ îñíîâû îáùåñòâåííîãî è ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ è ïðè-
îðèòåòû íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Îíè ñî-
ñòàâëÿþò ïðàâîâóþ îñíîâó âñåé ñèñòåìû èñòî÷íèêîâ ïðàâà, êî-
òîðûå ïðèçâàíû ðàçâèâàòü, êîíêðåòèçèðîâàòü è äåòàëèçèðîâàòü
êîíñòèòóöèîííîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ê êîíñòèòóöèîííûì çàêî-
íàì îòíîñèòñÿ Êîíñòèòóöèÿ, äîïîëíåíèÿ è ïîïðàâêè ê íåé, ñî-
þçíûå äîãîâîðû, àêòû ðåôåðåíäóìîâ. Êîíñòèòóöèîííûé ñòàòóñ
îòäåëüíûõ çàêîíîâ ïðÿìî çàêðåïëåí â Êîíñòèòóöèè ÐÔ: çàêîíû
î ðåôåðåíäóìå (ï. «â» ñò. 84), î ðåæèìå âîåííîãî è ÷ðåçâû÷àéíîãî
ïîëîæåíèÿ (÷. 3 ñò. 87 è ñò. 88), î ïîðÿäêå äåÿòåëüíîñòè Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ (ñò. 114), î ïîëíîìî÷èÿõ, ïîðÿäêå îáðàçîâàíèÿ è
äåÿòåëüíîñòè âûñøèõ îðãàíîâ ñóäåáíîé ñèñòåìû (ï. 3 ñò. 128)
è ò. ä. Äðóãèå æå çàêîíû ìîãóò ïðèçíàâàòüñÿ êîíñòèòóöèîííûìè
íà îñíîâå ñò. 71 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, îïðåäåëÿþùèé ïðåäìåò èñ-
êëþ÷èòåëüíîãî âåäåíèÿ Ôåäåðàöèè è ñò. 72 Êîíñòèòóöèè ÐÔ,
ðåãóëèðóþùåé ïðåäìåò ñîâìåñòíîãî âåäåíèÿ ôåäåðàëüíîãî öåíò-
ðà è ñóáúåêòîâ ÐÔ. Îäíàêî ÷åòêîñòü â îïðåäåëåíèè êîíñòèòóöè-
îííîãî õàðàêòåðà òîãî èëè èíîãî çàêîíà îòñóòñòâóåò. Òåîðåòè÷åñ-
êè ïðàâî ïðèçíàòü òîò èëè èíîé çàêîí êîíñòèòóöèîííûì ïðè-
íàäëåæèò âûñøåìó çàêîíîäàòåëüíîìó îðãàíó, êîòîðûé ïðè îá-
ñóæäåíèè ïðîåêòà çàêîíà ìîæåò ïðèéòè ê âûâîäó î òàêîì ñòàòó-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- …
- следующая ›
- последняя »
