Источники и формы права. Вопленко Н.Н. - 40 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

40
âàòåëüíî ñìåíÿþùèõ äðóã äðóãà ñòàäèé, ýòàïîâ ïðàâîòâîð÷åñêîé
ðàáîòû. Â íàóêå ïðèíÿòî âûäåëÿòü ñëåäóþùèå îñíîâíûå ñòàäèè
çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà:
à) çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà;
á) îáñóæäåíèå çàêîíîïðîåêòà;
â) ïðèíÿòèå çàêîíà;
ã) îïóáëèêîâàíèå èëè îáíàðîäîâàíèå çàêîíà.
Çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çàêðåïëåí-
íîå Êîíñòèòóöèåé ïðàâî îïðåäåëåííûõ ñóáúåêòîâ âûñòóïàòü ñ
ïðåäëîæåíèÿìè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà, âëåêóùèìè çà ñîáîé îáÿçàòåëüíîå ðàññìîòðåíèå ýòîãî
âîïðîñà ñ âêëþ÷åíèåì åãî â ïîâåñòêó äíÿ ðàáîòû çàêîíîäàòåëü-
íîãî îðãàíà. Îòñþäà â ïîíÿòèè çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû ñëå-
äóåò âûäåëÿòü äâà îñíîâíûõ ïðèçíàêà: à) ïðèíàäëåæíîñòü åå
ñòðîãî îïðåäåëåííûì îðãàíàì; á) þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ïðî-
ÿâëåííîé èíèöèàòèâû â âèäå îáÿçàòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ ñäå-
ëàííîãî ïðåäëîæåíèÿ â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå. Ýòèìè ÷åðòàìè
çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà îòëè÷àåòñÿ îò îáû÷íûõ èíèöèàòèâ-
íûõ ïðåäëîæåíèé ãðàæäàí, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è âîîá-
ùå âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ñóáúåêòîâ ïî âíåñåíèþ èçìåíåíèé â
äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî, êîòîðûå íå âëåêóò çà ñîáîé îáÿ-
çàòåëüíûõ þðèäè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé. Ñò. 104 Êîíñòèòóöèè ÐÔ
îïðåäåëÿåò, ÷òî ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû ïðèíàäëå-
æèò Ïðåçèäåíòó ÐÔ, ÷ëåíàì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòàì Ãî-
ñóäàðñòâåííîé Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâó, çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíàì
ñóáúåêòîâ ÐÔ, Êîíñòèòóöèîííîìó Ñóäó, Âåðõîâíîìó Ñóäó, Âûñ-
øåìó Àðáèòðàæíîìó Ñóäó ÐÔ. Ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûìè ñî-
âåòñêèìè êîíñòèòóöèÿìè â ýòîì ïåðå÷íå íåò Ãåíåðàëüíîãî ïðî-
êóðîðà ÐÔ. È â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå ñïðàâåäëèâî, íà íàø âçãëÿä,
ïðåäëàãàåòñÿ ïðåäîñòàâèòü ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû
Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó íà òîì îñíîâàíèè, ÷òî îñíîâíàÿ çàäà÷à
îðãàíîâ ïðîêóðàòóðû ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè íàäçîðà çà çàêîííî-
ñòüþ. È, ñëåäîâàòåëüíî, èìåííî â äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðîðñêèõ
ðàáîòíèêîâ íàèáîëåå çðèìî âñêðûâàþòñÿ è ïðîñëåæèâàþòñÿ íå-
ñîâåðøåíñòâà ñèñòåìû çàêîíîäàòåëüñòâà. Ãåíåðàëüíûé ïðîêóðîð ÐÔ
ìîã áû äîñòàòî÷íî êîìïåòåíòíî è ýôôåêòèâíî âûñòóïàòü ñ çà-
êîíîäàòåëüíûìè èíèöèàòèâàìè.
Îáñóæäåíèå çàêîíîïðîåêòà ÿâëÿåòñÿ âåñüìà âàæíîé ñòàäèåé
çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà, íà êîòîðîé ïðîÿâëåííàÿ èíèöèàòèâà

Страницы