ВУЗ:
Составители:
46
ñôåðå, ÿâëÿþùåéñÿ èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèåé ñóáúåêòîâ ÐÔ
(ñò. 72, 73 Êîíñòèòóöèè ÐÔ). Äàííûå ðåãèîíàëüíûå èñòî÷íèêè
ïðàâà ÿâëÿþòñÿ ïîäçàêîííûìè ïî îòíîøåíèþ ê ôåäåðàëüíûì çà-
êîíàì, óêàçàì Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ïîñòàíîâëåíèÿì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ, âåäîìñòâåííûì ïðèêàçàì è èíñòðóêöèÿì, íî êîíêðåòíûå
âîïðîñû îïðåäåëåíèÿ èõ þðèäè÷åñêîé ñèëû ðåøàþòñÿ ôåäåðàòèâ-
íûìè äîãîâîðàìè, ñîãëàñèòåëüíûìè ïðîöåäóðàìè, óêàçàìè Ïðå-
çèäåíòà è ðåøåíèÿìè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ. Ýòî äîñòàòî÷íî
ïîëèòè÷åñêè îñòðàÿ ïðîáëåìà ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ
ôåäåðàëüíîãî öåíòðà è ñóáúåêòîâ ÐÔ. Îíà íóæäàåòñÿ â äîïîëíè-
òåëüíîì çàêîíîäàòåëüíîì óðåãóëèðîâàíèè.
Ïðàâèòåëüñòâà, ìèíèñòåðñòâà, êîìèòåòû, óïðàâëåíèÿ è îò-
äåëû àäìèíèñòðàöèé ñóáúåêòîâ ÐÔ èçäàþò ïîñòàíîâëåíèÿ, ïðè-
êàçû, èíñòðóêöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâíûìè àêòàìè, çàê-
ðåïëÿþùèìè èõ ðåãèîíàëüíóþ êîìïåòåíöèþ. Äàííûå èñòî÷íèêè
ïðàâà íå äîëæíû ïðîòèâîðå÷èòü ôåäåðàëüíîìó è ðåãèîíàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó.  èõ þðèäè÷åñêîé ïðèðîäå ïðîñëåæèâàåòñÿ ïðèí-
öèï äâîéíîãî ïîä÷èíåíèÿ. Íàïðèìåð, Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâà-
íèÿ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè èçäàåò ïðèêàçû è èíñòðóêöèè, îòðàæà-
þùèå ðåãèîíàëüíóþ ïîëèòèêó ñàðàòîâñêîãî Ïðàâèòåëüñòâà, à ñ
äðóãîé ñòîðîíû, ñàìî ìèíèñòåðñòâî îáÿçàíî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ
íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ ÐÔ.
Ñëåäóþùèì çâåíîì â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà âûñòóïàþò
íîðìàòèâíûå àêòû îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â âèäå ïî-
ñòàíîâëåíèé. Ýòî ïîñòàíîâëåíèÿ ãëàâ ìóíèöèïàëèòåòîâ, ðàéî-
íîâ, ãîðîäîâ, ñåëüñêèõ àäìèíèñòðàöèé ïî âîïðîñàì îáùåñòâåí-
íîãî ïîðÿäêà, òîðãîâëè, çäðàâîîõðàíåíèÿ, êóëüòóðû è ò. ä. â òåð-
ðèòîðèàëüíûõ ãðàíèöàõ ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåãèîíà. Îíè ïðèçâà-
íû îòðàæàòü ìåñòíûå óñëîâèÿ è èíèöèàòèâû íàñåëåíèÿ, à ñ äðó-
ãîé ñòîðîíû, ñîîòâåòñòâîâàòü ïðèíöèïó åäèíîé çàêîííîñòè â
ãîñóäàðñòâå, ò. å. íå ïðîòèâîðå÷èòü ôåäåðàëüíîìó, ðåñïóáëèêàíñ-
êîìó èëè îáëàñòíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó.
Ñàìûì íèæíèì çâåíîì â ñèñòåìå èñòî÷íèêîâ ïðàâà âûñòó-
ïàþò ëîêàëüíûå íîðìàòèâíûå àêòû, èçäàâàåìûå ðóêîâîäèòåëÿ-
ìè ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé
â âèäå ïðèêàçîâ è èíñòðóêöèé. Ýòî íîðìàòèâíûå àêòû äèðåêòî-
ðîâ çàâîäîâ, ôàáðèê, ðóêîâîäèòåëåé âóçîâ, îáùåîáðàçîâàòåëü-
íûõ øêîë, óïðàâëÿþùèõ àêöèîíåðíûìè îáúåäèíåíèÿìè è ò. ä.
ïî âîïðîñàì îðãàíèçàöèè âíóòðåííåé ñëóæåáíîé è òðóäîâîé æèçíè
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- …
- следующая ›
- последняя »
