Медицинское право. Воробьева Л.В. - 9 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Метод правового регулирования отношений в сфере медицинской деятельности. В соответствии со ст. 18
Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение
законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Какие права и свободы человека и гражданина реализуются либо затрагиваются в процессе медицинской деятельности?
Какими методами (в том числе методами каких отраслей права) эти права и свободы могут быть эффективно реализованы
либо защищены?
К сфере медицины имеют непосредственное отношение закреплённые Конституцией Российской Федерации и другими
правовыми актами право на жизнь, право на здоровье и его охрану, право на личную неприкосновенность частной жизни,
личную тайну.
Поскольку сохранение и улучшение здоровья является первейшей жизненной потребностью человека, то её
удовлетворение всеми незапрещёнными способами относится прежде всего к сфере частной жизни гра-ждан.
Существует также публичный интерес в обеспечении общественного здоровья, который воплощается в
государственной профилактике болезней, оказании медицинской помощи лицам в беспомощном состоянии и отдельным
категориям граждан (военнослужащим, детям и т.д.), оказании помощи в пределах установленного минимального стандарта,
в рамках государственных или иных программ за счёт средств государства, муниципальных образований. Такие отношения
включают элементы частно-правового регулирования, проявляющиеся в праве граждан на дачу согласия и отказ от
медицинского вмешательства, на выбор лечащего врача, на участие в выборе способа лечения.
Существует третий тип отношений. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы
человека и гражданина могут быть ограничены Федеральными законами (ФЗ) в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства. Реализация данной нормы допускает принудительное лечение, медицинское
освидетельствование (диагностику), принудительные профилактические мероприятия и т.п. В качестве примера можно
указать на меры, предусмотренные в ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммуно-дефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Законе Российской Федерации «О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Все эти медицинские отношения лежат в сфере публичного
(административного) права. Их участниками являются наделённые компетенцией уполномоченные органы и учреждения, на
граждан возлагается обязанность выполнять предписанные законом мероприятия, им представляются специальные гарантии
прав и свобод.
Сложились три подхода к правовому регулированию медицинских отношений: на основе административно-правового,
гражданско-правового методов и смешанный – социально-правовой. Однако это обстоятельство не должно препятствовать
созданию Медицинского кодекса. Действующие кодексы содержат нормы различных отраслей права. Даже в таком
«чистокровном» кодексе, как Гражданский, имеются нормы административного, гражданско-процессуального права.
Медицинский кодекс должен закрепить указанное многообразие методов правового регулирования, установить
регулятивные начала (дозволения и запреты), границы их действия.
На данный момент административно-правовой метод правового регулирования в области здравоохранения продолжает
играть весьма важную роль, так как многие отношения здесь регламентируются административными актами: положениями,
инструкциями, правилами и т.д. Такими актами определяются служебные права и обязанности работников здравоохранения,
«технология» лечения, санитарно-профилактической деятельности, медицинской реабилитации, правонарушения в области
охраны здоровья.
Тема 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ
О ЗДРАВООХРАНЕНИИ И МЕДИЦИНЕ
Учитывая растущую социальную и экономическую значимость медицины, не уменьшающееся число врачебных
ошибок и других нарушений требований медицинской этики и деонтологии
1
, вплоть до преступлений, высокую
ответственность врачей и других представителей медицинской профессии перед людьми и обществом в целом, было
признано необходимым разработать специальный раздел права – медицинское право. Такое предложение было рассмотрено
в 1977 г. на IV Международной медико-правовой конференции в Праге. Сегодня медицинское право – это 16 отрасль права,
признанная наряду с другими отраслями, такими как уголовное, гражданское, трудовое, семейное и пр. Проблема правовой
регламентации медицинской деятельности и защиты прав и законных интересов граждан России в области охраны здоровья
имеет исключительное значение. Главные причины тому – несовершенство медицинской законодательной базы, отсутствие
реальных (а не декларативных) правовых механизмов обеспечения охраны здоровья, правовой нигилизм медицинского
персонала и юридическая неграмотность населения, социально-правовая незащищённость, как пациента, так и медицинского
работника.
Среди основных направлений качественного улучшения ситуации в отечественном здравоохранении, наряду с другими,
следует назвать:
− совершенствование нормативно-правовой базы сферы охраны здоровья (законодательный уровень);
− признание медицинского права как самостоятельной отрасли права (научно-теоретический уровень).
Становление новой отрасли права – процесс в достаточной степени длительный, зависящий от множества факторов и
составляющих. Вот некоторые причины, свидетельствующие о возможности рассмотрения медицинского права в качестве
«претендента» на самостоятельность:
− действующий классификатор правовых актов предусматривает наличие отрасли законодательства, регулирующей
вопросы здравоохранения;
− учебные программы юридических и медицинских вузов всё чаще содержат специальные разделы по медицинскому
праву, а в самих учебных заведениях организуются самостоятельные кафедры для преподавания медицинского права;
1
Деонтология – совокупность нравственных норм профессионального поведения медицинских работников.

Страницы