ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
136
6.3. Задача моделирования доходов населения региона
В связи с экономическими и социальными трансформациями, происхо-
дящими в российском обществе, большой практический и научный интерес
представляет исследование доходов населения как фактора, который наиболее
полно характеризует масштабы, эффективность и направленность происходя-
щих преобразований. В данной работе разработана модель оценки уровня жиз-
ни населения через призму домохозяйств, как основных структурных ячеек об-
щества.
Рассмотрим эффективность экономико-математической модели на при-
мере конкретной задачи – определения количества необходимых финансовых
средств на дотации домохозяйствам Ульяновской области для доведения их
уровня жизни до уровня прожиточного минимума. Задача распределения насе-
ления по уровню доходов решается через структуризацию населения. Общая
схема решения задачи выглядит следующим образом: население распределяет-
ся по домохозяйствам, для каждого домохозяйства рассчитываются бюджет
прожиточного минимума и доходы. На основе разности между доходами и
бюджетом прожиточного минимума строится вариационный ряд дефицитов
бюджетов домохозяйств. Анализ дефицита бюджетов, анализ доходов в зави-
симости от входных параметров модели позволяет оценивать изменения в со-
циальной политике, моделировать последствия изменений в тарифной политике
монополистов.
С начала девяностых годов в российскую практику было введено понятие
бюджета прожиточного минимума. Тем самым государство попыталось опре-
делить минимально допустимый уровень потребления для базовых групп насе-
ления. Следующим шагом была попытка обеспечить с помощью социальных
дотаций уровень прожиточного минимума. В феврале 2003 года Государствен-
ной Думой во втором чтении был принят закон о социальных дотациях. Его
суть заключается в доведении с помощью дотаций уровня жизни населения до
уровня прожиточного минимума.
На настоящий момент остро стоит вопрос о реформировании жилищно-
коммунального хозяйства, т.е. фактически в повышении оплаты услуг ЖКХ на-
селением. Законодательно предпринимаются попытки выделения средств для
возмещения низкодоходной части населения стоимости услуг ЖКХ. Частичных
компенсаций роста стоимости услуг других монополистов для населения не
предусматривается. Тем не менее, государство должно поддерживать мини-
мальный уровень жизни населения, а для этого необходимо оценивать уровень
доходов и расходов домохозяйств. Социальные дотации необходимо увязать с
доходами домохозяйств. Т.е. возникает задача: кого дотировать (какие ячейки
общества) и в каком объеме. На этот вопрос и дает ответ данная работа.
Задача формирования статей бюджетов для социальной поддержки дефи-
цитных домохозяйств требует комплексного подхода к решению, который за-
