Современная геодинамика и гелиогеодинамика. Природные катастрофы и организация превентивных мероприятий при чрезвычайных ситуациях. Задонина Н.В - 85 стр.

ного, предложено в книге «Временная типо-     стоящей из суммы реципиентных ущербов.
вая методика» (1986), авторы которой трак-    Большинство экономистов выделяет следу-
туют экономический ущерб как дополни-         ющие типы реципиентов: население, ос-
тельные затраты, возникающие в народ-         новные фонды промышленности, объекты
ном хозяйстве и у населения вследствие        жилищно-коммунального хозяйства, сель-
повышенного загрязнения окружающей            ское хозяйство, лесное хозяйство и т.д. Эта
среды сверх такого ее состояния, при ко-      классификация может быть дополнена еще
тором не возникают негативные послед-         двумя критериями: внутренние и внешние
ствия от воздействия загрязнителей, при       факторы. По классификации О.Ф. Балацкого
современном уровне знаний об отрица-          (1979) различают потенциальный, возмож-
тельных последствиях, выраженных в            ный, фактический, предотвращенный и лик-
стоимостной форме. Авторами уточняет-         видированный ущербы. По мнению других
ся, что под экономическим ущербом подра-      авторов (Кофф и др., 1997) потенциальный и
зумевается минимально необходимая сумма       возможный экономические ущербы являют-
приведенных затрат на предотвращение          ся эквивалентными понятиями и могут быть
воздействия загрязненной среды на реципи-     заменены понятием возможного ущерба.
ентов и затрат, вызываемых этим воздейст-
вием. Особенность этой формулировки в             4.3. Способы определения ущерба
том, что предлагается считать дополнитель-
ные затраты на предотвращение воздействия            Существует два подхода к определе-
загрязнителей, т. е. превентивные затра-      нию экономического ущерба: метод прямого
ты.Согласно современным представлениям        счета и метод косвенной оценки. По перво-
выделяют три основных уровня оценки эко-      му методу величина ущерба определяется
номического ущерба: народнохозяйствен-        для конкретного объекта путем прямого
ный (национальный, государственный, пра-      подсчета различных составляющих потерь,
вительственный), хозрасчетный (коммерче-      выраженных в стоимостной форме. Второй
ский, фирмы, предприятия) и субъективно-      метод основан на принципе перенесения на
индивидуальный (домохозяйства) (Кофф и        исследуемый объект общих закономерно-
др., 1997). В эколого-экономических расче-    стей ущербообразующих факторов. Такая
тах ущерб подразделяется на прямой и кос-     косвенная оценка экономического ущерба
венный. Под прямым понимается ущерб,          предполагает использование системы нор-
возникающий в народном хозяйстве в теку-      мативных показателей. Особенностью мето-
щем воспроизводительном цикле; выража-        дики является то, что экономический ущерб
ется в виде ухудшающихся показателей со-      определяется не в целом по населенному
циально-экономического развития. Все ви-      пункту или какому-то региону, а для кон-
ды потерь, не влияющих на результаты ра-      кретно обследуемого предприятия или то-
боты народного хозяйства в текущем году,      чечного источника.
относят к косвенным. Однако это разделе-             Метод прямого счета реализуется на
ние условно, так как одни и те же потери      практике тремя способами. Первый - метод
могут опосредоваться в различных формах.       контрольных районов - основан на сопос-
       Заметное место в теории экономиче-     тавлении показателей в загрязненном и кон-
ского ущерба принадлежит проблеме обос-       трольном (условно чистом) районе. Второй -
нования критериев потерь. В зависимости от    метод аналитических зависимостей – ба-
того, какие критерии используются для ха-     зируется на статистической обработке фак-
рактеристики результата производства на       тических данных о влиянии различных фак-
различных иерархических уровнях, эконо-       торных признаков на изучаемый показатель;
мический ущерб может выступать в виде         при этом строятся уравнения регрессии, ха-
потерь валового общественного продукта,       рактеризующие закон изменения исследуе-
конечного общественного продукта, нацио-      мого ущербообразующего признака в зави-
нального дохода, личного дохода и т. п.       симости от значения факторов, определяю-
Экономический ущерб от природных ката-        щих его величину. Третий - комбинирован-
строф является комплексной величиной, со-     ный метод - основан на сочетании методов

                                             73