Социальная защита. Замараева З.П. - 18 стр.

альной сферы с позиции характеристики ее защитных функ-
ций.
      В отечественной научной литературе термин "социаль-
ная защита" достаточно новый. Его появление связано с
трансформацией общественного устройства страны в 90-х гг.
В последнее время он стал широко употребляться при описа-
нии социальной политики государства в случаях, когда речь
идет о формах защиты социально уязвимых категорий насе-
ления.
        В Докладе ООН подчеркивается, что в организации
социальной защиты населения преобладают два направления:
социальное вспомоществование и социальное страхование.
Социальное вспомоществование подразумевает формирова-
ние государством определенных ресурсов и передачу их тем
группам населения, которые, как считается, имеют основания
на это в силу своей обездоленности (низкий уровень доходов
или их отсутствие, а также ограниченный доступ к социаль-
ным благам). Социальное страхование представляет собой
объединение ресурсов граждан ввиду опасения наступления
рисков и предоставление их гражданам на основании сделан-
ных ими взносов в целях защиты от проявлений рисков либо
смягчения их негативных последствий. Таким образом, от-
дельные лица или семьи защищают себя от риска путем объе-
динения своих ресурсов с ресурсами группы других подвер-
женных аналогичному риску лиц.
       С точки зрения специалистов Международного бюро
труда (МБТ), которая не противоречит мнению экспертов
ООН, существует два подхода к определению сущности и
содержания социальной защиты: широкий подход, который
охватывает фактически все сферы жизнедеятельности челове-
ка, все этапы его воспроизводства от рождения до смерти;
узкий подход, фиксирующий лишь критические моменты в
жизни человека, когда он нуждается в поддержке со стороны
государства и общества.
       В результате под социальной защитой в широком
смысле исследователи понимают деятельность, которая на-
правлена на обеспечение процесса формирования и развития
полноценной личности, выявление и нейтрализацию негатив-

                           18