Социальная защита. Замараева З.П. - 30 стр.

1,76% до 2,66%. Причиной этого стал новый подход к мето-
дике определения границ бедности: минимальный потреби-
тельский бюджет, обеспечивающий расширенное воспроиз-
водство простой рабочей силы, был заменен прожиточным
минимумом – стандартом физического выживания1.
      Согласно методике 1992 г. стоимость прожиточного
минимума определялась на основе комбинированного метода.
С одной стороны, решалась задача минимизации расходов на
питание при заданных параметрах потребления питательных
веществ, с другой - определялась минимальная продуктовая
корзина в натуральном выражении. Ее стоимостная величина
рассчитывалась на основе средних цен покупок. Непродо-
вольственные товары, услуги и обязательные платежи вклю-
чались в прожиточный минимум долей исходя из общей
структуры расходов бедных домохозяйств. В результате раз-
мер бюджета снизился более чем в два раза в сравнении с до-
реформенным периодом.
      Существенно изменилась структура прожиточного ми-
нимума: доля питания возросла до 68,3%, а доля услуг – до
7,4%2. Такой подход просуществовал до 1999 г. С 2000 г.
применяется новая методика расчета прожиточного миниму-
ма по потребительской корзине, куда были включены помимо
продуктового набора 17 наименований непродовольственных
товаров и услуг, объемы потребления которых устанавлива-
лись нормативным методом. При этом качественный состав
продуктового набора остался таким же низким, как и в 1992 г.
Стоимостная оценка прожиточного минимума увеличилась на
12-25%, главным образом за счет расширения набора непро-
довольственных товаров и услуг.
      Прожиточный минимум, как определяет Н.М. Рима-
шевская, – это стандарт низкого потребления, не обеспечи-
вающий расширенного воспроизводства рабочей силы.
      В соответствии с Законом РФ «О прожиточном мини-
муме» (1997 г.) к бедным, «малоимущим» семьям относятся

1
 Варламова С.Н., Седова Н.Н. Социальная сфера России: реалии и перспективы.
Отчет по результатам мониторинга. М., 2006. С. 21.
2
  Там же. С.37.

                                   30