Социальная защита. Замараева З.П. - 37 стр.

      Наряду с этим сохраняется занятость в неформальном
секторе экономики, что приводит почти повсеместно к сни-
жению социальной защищенности работников, ухудшению
условий труда, к росту производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости.
      В России вновь возникла проблема детской беспризор-
ности. Одной из острых социальных проблем стала проблема
лиц без определенного места жительства. В настоящее время
сформировалась достаточно многочисленная социальная
группа таких лиц, которая устойчива по составу и является
источником социальной напряженности. Пополнение группы
лиц без определенного места жительства происходит в пер-
вую очередь за счет отбывших наказание в виде лишения
свободы, граждан, принадлежащих к наиболее бедным и не-
устроенным в социальном отношении слоям населения, а
также сознательно избравших образ жизни «вне общества и
государства».
      Анализ специфики формирования системы социальной
защиты в условиях современной России в контексте децен-
трализации и адаптации процесса показывает, что не менее
важен учет условий на микроуровне, который, как правило,
показывает наиболее объективно складывающуюся террито-
риальную дифференциацию в объеме и структуре материаль-
ных потребностей населения. Так, в связи с неравномерным
ростом цен на продукты питания существенно изменилась
региональная дифференциация реальных денежных доходов1.
Наиболее высокой стоимость жизни оказалась в регионах,
имеющих наиболее благоприятные условия (Калужская, Ле-
нинградская, Ярославская области, Санкт-Петербург). В свя-
зи с этим возникла ситуация, при которой в одних регионах
(Бурятия, Дагестан, Читинская область, Красноярский край и
др.) доля населения, имеющего доход ниже территориально
дифференцированного прожиточного минимума, достигла 65-




1
    Гонтмахер Е.М. Социальная политика в России: уроки 90-х. М., 2000. С.67.

                                         37