Социальная защита. Замараева З.П. - 82 стр.

      Первая модель основана на строгой централизации
управления социальной защиты и характеризуется сосредото-
чением управленческих функций на уровне региона.
      Вторая модель предусматривает централизацию управ-
ленческих функций, объединяя в одном министерстве или
управлении решение вопросов социального обслуживания
различных категорий населения, и финансирование деятель-
ности учреждений социальной защиты, как и в первой моде-
ли, из регионального бюджета.
      Третья модель – комплексная. Она предполагает ком-
плексный подход к решению вопросов социальной защиты
населения: для управления и финансирования учреждений
социальной защиты привлекаются все властные уровни и од-
новременно она предусматривает дифференцирование ответ-
ственности за организацию социального обслуживания между
федеральными, региональными органами власти и муниципа-
литетом, системное развитие через взаимодействие всех орга-
нов власти.
        Понятно, что данный подход подсказан особенностя-
ми практики формирования процесса институционализации
социальной защиты.
      Итак,    национальные модели систем социальной за-
щиты характеризуются определѐнной и постоянно разви-
вающейся структурой,         развиваются в условиях много-
субъектности управления.     Всѐ    явственней становится
зависимость формирования систем социальной защиты от
внутренних и внешних факторов, социально-экономических и
политических условий, что позволяет в динамике и с учѐтом
перспективы проанализировать характер их функционирова-
ния и развития.
      Становление национальных моделей систем социаль-
ной защиты связано с состоянием экономической базы стра-
ны, проведения государством социально ориентированной
политики. Обусловливают перманентные изменения в моде-
лировании институциональных свойств социальной защиты
ее характеристики: природная среда, демографические и со-
циокультурные факторы, исторически сложившаяся соци-

                            82