Управление природопользованием. Часть 2. Экономический механизм управления природопользованием. Зарытовская А.И - 12 стр.

                                         12

       О дно й из фо рм механизма изъя тия рентны х до хо до в я вля ю тся
нало ги. В зарубеж ны х странах в о сно вно м расп ро странены три их тип а,
ко торы ми о благаю тся п ро изво дители истощ аемо го сы рья:
1) нало ги со бственника недр на вы п уск. Е го назы ваю т «ро я лти» или
      «нало г суверена», ко торы й со ставля ет 4-10% стоимо сти до бы того
      металлаи 10-20% стоимо сти нефти и газа;
2) нало ги нап рибы ль: о ни ко леблю тся о т35 до 50% для до бы чи руд, п о
      нефти – мо гутбы тьвы ше;
3) нало ги наактивы в до бы ваю щ ей п ро мы шленно сти, взимаемы е либо с
      еж его дно го уро вня до казанны х резерво в, либо сп риро стафо ндо в[4].
       В Ро ссийско м зако но дательстве фискальны е изъя тия за п о льзо вание
недрами п о мимо акцизо в на о тдельны е виды минерально го сы рья имею т
следую щ ие фо рмулиро вки [12]:
1) регуля рны е п латеж и за до бы чуп о лезны х иско п аемы х (ро я лти). О ни
      со ставля ю т о т 6 до 16% о т стоимо сти п ро дукц ии в рубля х п о
      о фициально мукурсу;
2) п латеж и нап о иск и разведкуместоро ж дений (ренталс);
3) разо вы е п латеж и на п раво разведки недр (бо нусы ); их величина не
      зависит о т о бъема будущ ей до бы чи, но мо ж ет бы ть бо льшо й для
      о ченьценны х месторо ж дений; о на о п ределя ется стоимо стью п рав на
      до бы чувмо ментих п ередачи;
4) сп ец иальны е тамо ж енны еп о шлины навы во з сы рья; о бы чны й уро вень
      суммы эксп о ртно й п о шлины (п о сво ей эко но мическо й сути о на
      п редставля етсо бо й денеж ны й сбо р, нало г, ко торы м о благается товар
      п ри п ересечении границы го сударства) и дифференциально й ренты
      со ставля етне бо лее 10% о твы ручки для металлических руд и 10-20%
      - для углево до ро дно го сы рья [4].
       В    но во й редакции Зако на «О             недрах» (о т 2.01.2000г.)
устанавливается дво йно й размер п латеж ей в случае п ревы шения
сверхно рмативны х п о терьп о лезны х иско п аемы х п ри их до бы че.
       Н аря ду с нало го вы ми п латеж ами в Ро ссии и за рубеж о м
исп о льзую тся ненало го вы е методы . К ним о тно ся тся , п реж де всего ,
до го во ры о разделе п ро дукции, что о траж ено на рис. 1. К о нкретно е их
со держ ание вместе с п еречнем о сно ваний для вклю чения месторо ж дений в
разрабо ткуп о со глашения м о разделеп ро дукции даны нарис. 3.
       У стано вленная в стране п лата за п раво п о льзо вания недрами
значительно ниж е рентно го до хо да, со здаваемо го в результате
п о требления минерально -сы рьевы х ресурсо в. П ри этом бо льшая его часть
п о ступ аетв регио нальны е и муниц ип альны е бю дж еты (60%), что суж ает
финансо вы е во змо ж но сти го сударства для п ро ведения п риро до о хранны х
меро п рия тий внацио нально м масштабе.
       О тчисления на во сп ро изво дство минерально -сы рьево й базы
п о казаны нарис. 4.