Управление природопользованием. Часть 2. Экономический механизм управления природопользованием. Зарытовская А.И - 32 стр.

UptoLike

32
в создании условий , стимулирующих проведение природоохранных
мероприятий и усиливающих ответственность всех участников системы
экологического страхования за экологическую безопасность [9].
Страховой фонд предприятий - источников повышенного
экологического риска и фонд взаимного страхования , создаваемые
отраслевыми или региональными объединениями таких предприятий
предназначен для компенсации экологического ущерба потерпевшей
стороне. Размер взносов и величина возмещения убытков из этих фондов,
как правило , небольших , определяются совместным решением участников
в каждом конкретном случае. Эти два фонда играют вспомогательную
роль по отношению к третьему фонду страхования экологического риска.
Он обеспечивает страховую защиту интересов третьих лиц в случае
причинения им ущерба аварийным загрязнением окружающей среды . На
рис. 11 показано , из каких финансовых ресурсов формируется этот фонд. В
него вносят определенную сумму предприятия потенциальные
источники загрязнения . Средства всех фондов компенсируют
пострадавшим убытки в случае возникновения аварийного или внезапного
загрязнения среды .
Страхование подразделяется на обязательное и добровольное в
зависимости от степени экологической опасности объектов, определяемой
на основе банка данных об экологически опасных объектах (экологический
архивариус ). В последнем содержатся также сведения о размерах ставок,
страховых премий и сумм страхового возмещения для каждого типа таких
объектов или страховых событий [9].
Обязательное экологическое страхование страхование гражданско -
правовой ответственности предприятий - источников повышенной
опасности для окружающей среды за причинение ущерба гражданам и
юридическим лицам , образующегося в результате аварийного загрязнения
окружающей среды [1].
При добровольном страховании экологического риска в отличие от
обязательного нет ограничений ни для страховщика, ни для страхователя ,
но ставки страховых премий становятся тем выше, чем выше риск
аварийного загрязнения . Он определяется службой экологического
аудирования , представляющую информацию о степени экологической
опасности того или иного объекта и величине потенциального
экологического ущерба.
Функционирование системы экологического страхования
предполагает принцип трансграничности , т.е. достижение стандартов
экологической безопасности общерегионального и даже мирового уровня
для всех ее участников. Это значит, что распространение вредных веществ
не зависит от национальных (государственных) границ ; лишь создание
общерегиональных финансовых страховых средств является условием
обеспечения экологической безопасности объектов и населения [9].
                                          32

в со здании усло вий, стимулирую щ их п ро ведение п риро до о хранны х
меро п рия тий и усиливаю щ их о тветственно стьвсех участнико в системы
эко ло гическо го страхо вания заэко ло гическую безо п асно сть[9].
       Страхо во й       фо нд      п редп рия тий-источнико в     п о вы шенно го
эко ло гическо го риска и фо нд взаимно го страхо вания , со здаваемы е
о траслевы ми или регио нальны ми о бъединения ми таких п редп рия тий
п редназначен для ко мп енсации эко ло гическо го ущ ерба п о терп евшей
сторо не. Размер взно со в и величина во змещ ения убы тко в из этих фо ндо в,
как п равило , небо льших, о п ределя ю тся со вместны м решением участнико в
в каж до м ко нкретно м случае. Э ти два фо нда играю т всп о мо гательную
ро льп о о тно шению к третьемуфо ндустрахо вания эко ло гическо го риска.
О н о бесп ечивает страхо вую защ иту интересо в третьих лиц в случае
п ричинения им ущ ерба аварийны м загря знением о круж аю щ ей среды . Н а
рис. 11 п о казано , из каких финансо вы х ресурсо вфо рмируется этотфо нд. В
него вно ся т о п ределенную сумм у п редп рия тия – п о тенциальны е
источники загря знения . Средства всех фо ндо в ко мп енсирую т
п о страдавшим убы тки в случае во зникно вения аварийно го или внезап но го
загря знения среды .
       Страхо вание п о дразделя ется на о бя зательно е и до бро во льно е в
зависимо сти о тстеп ени эко ло гическо й о п асно сти о бъектов, о п ределя емо й
нао сно вебанкаданны х о б эко ло гически о п асны х о бъектах (эко ло гический
архивариус). В п о следнем со держ атся такж е сведения о размерах ставо к,
страхо вы х п ремий и сумм страхо во го во змещ ения для каж до го тип атаких
о бъектовили страхо вы х со бы тий [9].
       О бя зательно е эко ло гическо е страхо вание – страхо вание граж данско -
п раво во й     о тветственно сти п редп рия тий-источнико в п о вы шенно й
о п асно сти для о круж аю щ ей среды за п ричинение ущ ерба граж данам и
ю ридическим лицам, о бразую щ его ся в результате аварийно го загря знения
о круж аю щ ей среды [1].
       П ри до бро во льно м страхо вании эко ло гическо го риска в о тличие о т
о бя зательно го нето граничений ни для страхо вщ ика, ни для страхо вателя ,
но ставки страхо вы х п ремий стано вя тся тем вы ше, чем вы ше риск
аварийно го загря знения . О н о п ределя ется служ бо й эко ло гическо го
аудиро вания , п редставля ю щ ую инфо рмацию о степ ени эко ло гическо й
о п асно сти того или ино го о бъекта и величине п о тенциально го
эко ло гическо го ущ ерба.
       Ф ункц ио ниро вание       системы        эко ло гическо го   страхо вания
п редп о лагает п ринцип трансгранично сти, т.е. до стиж ение стандартов
эко ло гическо й безо п асно сти о бщ ерегио нально го и даж е миро во го уро вня
для всех ее участнико в. Э то значит, что расп ро странение вредны х вещ еств
не зависит о т нацио нальны х (го сударственны х) границ; лишь со здание
о бщ ерегио нальны х финансо вы х страхо вы х средств я вля ется усло вием
о бесп ечения эко ло гическо й безо п асно сти о бъектови населения [9].