Управление природопользованием. Часть 2. Экономический механизм управления природопользованием. Зарытовская А.И - 7 стр.

UptoLike

7
объединениями, профессиональными союзами Российской Федерации и
расходуются исключительно на охрану окружающей природной среды .
Порядок образования и расходования указанных фондов определяется
общественными объединениями, учредившими данные фонды .
Экологическое страхование осуществляется в целях защиты
имущественных интересов юридических и физических лиц на случай
экологических рисков. В Российской Федерации в соответствии с
законодательством может осуществляться обязательное государственное
экологическое страхование.
В экологическом страховании используется известный в страховом
деле эффект рассредоточения риска во времени и пространстве. Уплачивая
страховые взносы , величина которых относительно необременительна для
страхователя , последний перекладывает гарантию возмещения убытков
третьим лицам на страховщика, причем возмещаемый ущерб может
многократно превосходить взносы страхователя . Страховщик же
учитывает то , что аварии носят вероятностный характер и , как правило , не
происходят одновременно на одном и том же предприятии. Экологическое
страхование создает взаимную заинтересованность страхователей и
страховщиков в снижении риска экологических катастроф.
Кроме того в Российской Федерации осуществляется
стимулирование рационального природопользования и охраны
окружающей природной среды путем :
- установления налоговых и иных льгот, предоставляемых
государственным и другим предприятиям, учреждениям и организациям, в
том числе природоохранительным, при внедрении малоотходных и
безотходных технологий и производств , использовании вторичных
ресурсов, осуществлении другой деятельности , обеспечивающей
природоохранительный эффект;
- освобождения от налогообложения экологических фондов;
- передачи части средств экологических фондов на договорных
условиях под процентные займы предприятиям, учреждениям,
организациям и гражданам для реализации мер по гарантированному
снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ ;
- установления повышенных норм амортизации основных
производственных природоохранительных фондов;
- применения поощрительных цен и надбавок на экологически чистую
продукцию ;
- введения специального налогообложения экологически вредной
продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически
опасных технологий ;
- применения льготного кредитования предприятий , учреждений ,
организаций независимо от форм собственности , эффективно
осуществляющих охрану окружающей природной среды .
Далее подробно рассматриваются особенности основных форм
экономического регулирования природопользования .
                                           7

о бъединения ми, п ро фессио нальны ми со ю зами Ро ссийско й Ф едерации и
расхо дую тся исклю чительно на о храну о круж аю щ ей п риро дно й среды .
П о ря до к о бразо вания и расхо до вания указанны х фо ндо в о п ределя ется
о бщ ественны ми о бъединения ми, учредившими данны ефо нды .
        Эк ологич е ск ое ст рах ов ание о сущ ествля ется в целя х защ иты
имущ ественны х интересо в ю ридических и физических лиц на случай
эко ло гических риско в. В Ро ссийско й Ф едерации в со о тветствии с
зако но дательство м мо ж ето сущ ествля ться о бя зательно е го сударственно е
эко ло гическо е страхо вание.
        В эко ло гическо м страхо вании исп о льзуется известны й в страхо во м
деле эффектрассредо точения рискаво времени и п ро странстве. У п лачивая
страхо вы е взно сы , величина ко торы х о тно сительно нео бременительна для
страхо вателя , п о следний п ереклады вает гарантию во змещ ения убы тко в
третьим лицам на страхо вщ ика, п ричем во змещ аемы й ущ ерб мо ж ет
мно го кратно п рево схо дить взно сы страхо вателя . Страхо вщ ик ж е
учиты ваетто, что аварии но ся тверо я тно стны й характер и, как п равило , не
п ро исхо дя то дно временно нао дно м и том ж е п редп рия тии. Э ко ло гическо е
страхо вание со здает взаимную заинтересо ванно сть страхо вателей и
страхо вщ ико ввсниж ении рискаэко ло гических катастро ф.
        К ро ме того         в Ро ссийско й          Ф едерации о сущ ествля ется
ст имулиров ание         рационального природопользов ания               и о храны
о круж аю щ ей п риро дно й среды п утем:
      - устано вления нало го вы х и ины х льго т, п редо ставля емы х
го сударственны м и другим п редп рия тия м, учреж дения м и о рганизация м, в
том числе п риро до о хранительны м, п ри внедрении мало о тхо дны х и
безо тхо дны х техно ло гий и п ро изво дств, исп о льзо вании вторичны х
ресурсо в, о сущ ествлении друго й дея тельно сти, о бесп ечиваю щ ей
п риро до о хранительны й эффект;
      - о сво бо ж дения о тнало го о бло ж ения эко ло гических фо ндо в;
      - п ередачи части средств эко ло гических фо ндо в на до го во рны х
усло вия х п о д п ро центны е займы               п редп рия тия м, учреж дения м,
о рганизация м и граж данам для реализации мер п о гарантиро ванно му
сниж ению вы бро со ви сбро со взагря зня ю щ их вещ еств;
      - устано вления         п о вы шенны х но рм амо ртизации о сно вны х
п ро изво дственны х п риро до о хранительны х фо ндо в;
      - п рименения п о о щ рительны х цен и надбаво к наэко ло гически чистую
п ро дукц ию ;
      - введения сп ециально го нало го о бло ж ения эко ло гически вредно й
п ро дукц ии, атакж е п ро дукции, вы п ускаемо й с п рименением эко ло гически
о п асны х техно ло гий;
      - п рименения льго тно го кредитования п редп рия тий, учреж дений,
о рганизаций независимо              о т фо рм       со бственно сти, эффективно
о сущ ествля ю щ их о хрануо круж аю щ ей п риро дно й среды .
        Д алее п о дро бно рассматриваю тся о со бенно сти о сно вны х фо рм
эко но мическо го регулиро вания п риро до п о льзо вания .