Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций. Заяц О.В. - 77 стр.

граждан способствовало также отсутствие государственного надзора за последствиями
правового нигилизма и экономического хаоса, приведшее к возникновению
криминального "беспредела", в том числе при операциях с недвижимостью и в
финансовых махинациях. Одним из проявлений резкого ухудшения социально-
экономической ситуации в современной России стало появление массовой бездомности.
По данным МВД России в настоящее время в одной только Москве от 100 до 350 тысяч
человек не имеют определённого места жительства. Однако 20% бездомных составляют
москвичи, 60%- из других регионов России, 10%- граждане СНГ. Впрочем, почти
половина людей, оказавшихся в Москве в положении бездомных, не является лицами без
определенного места жительства и занятий, или бомжами, как их называют в
официальных документах. У них где-то есть жилье и прописка (которую, впрочем,
отменили), а попали они в большой город по разным причинам. Москва, как и другие
крупные города, притягивает к себе тысячи "бродяг" возможностью найти работу.
Обращаясь за помощью, они, как правило, указывают причиной бездомности отсутствие
средств к существованию, уход с экономически неблагоприятных территорий, ограбление
на вокзале. Каждый десятый из временно бездомных приехал в Москву для решения
каких-то проблем, с которыми невозможно разобраться дома - правовых, экономических,
медицинских.
       Собственно бездомных, т.е. бомжей, в общей массе московских бездомных
приблизительно 55%. Третья часть из них - бывшие заключенные. По закону многие из
них имеют право на восстановление регистрации и жилья, но где им жить в то время, пока
они это право реализуют? Для бывших москвичей, благодаря московскому правительству,
этот вопрос отчасти решен. Они могут жить и регистрироваться в домах ночного
пребывания, но во многих других регионах России подобных учреждений нет.
       Другие собственно бездомные - это либо продавшие свое жилье (многих обманули
при обмене), либо оказавшиеся на улице из-за семейных проблем (разведенные,
выгнанные родственниками, сбежавшие от пьющих родственников или сами пьющие),
либо потерявшие ведомственное жилье в связи с сокращением или увольнением. Эти три
группы приблизительно равны по численности (около 20% каждая от общего числа
собственно бездомных).
       Самую малочисленную группу бомжей (около 10%) составляют люди, для которых
подобное состояние - жизненный выбор. Однако и про этих людей можно часто сказать,
что не они выбирают, а жизнь. И хотя к этой группе относится только каждый двадцатый
(с учетом временно не имеющих жилья) московский бездомный, именно они создают
неприглядный образ бомжа.
       Из уст некоторых представителей власти и обывателей можно услышать, что
бездомные - никчемная и нетрудоспособная масса. Это в корне неверно: 75% бездомных-
люди в возрасте от 20 до 50 лет, большая часть которых не достигла 35 лет. Конечно,
среди них есть такие, которые «махнули на себя рукой», но многие хотят вернуться к
нормальной жизни и задача нашего общества, стремящегося называть себя
цивилизованным и гуманным, - дать им шанс встать на ноги.
       К сожалению, помощь бездомным со стороны государства замедленна и не всегда
эффективна. Новизна проблемы бездомности сковала чиновников. Пока проблема
бездомности решается в основном принудительным выселением не москвичей за
пресловутый 101-й километр и размещением бомжей-москвичей в домах ночного
пребывания. Таких домов в настоящее время всего 5, в то время как до революции в
Москве с численностью населения 5 раз меньшей существовало 360 странноприимных
домов.
       Нерешительность и неспособность государственных структур создать механизм
восстановления утраченных возможностей, достоинства и гражданских прав
обездоленных заставляет действовать более активно и решительно тех людей, которые не
могут спать спокойно дома, когда кому-то приходится спать на улице.