Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 125 стр.

          составлении спектров профессий и должностей для преимущественного
          замещения инвалидами;
       - проверку на предприятиях состояния трудового устройства инвалидов и
          выполнения решений администраций и местных советов по этому вопросу;
       - внесение на рассмотрение местной администрации предложений по улучшению
          и совершенствованию организации труда инвалидов и подготовку
          соответствующих решений. Работа по организации трудоустройства инвалидов
          включалась в общий план работы отделов социальной защиты, которые
          формировали общественные советы инвалидов и пенсионеров по возрасту под
          руководством сектора по трудоустройства.
       В настоящее время в связи с проведением коренных экономических реформ
организация трудового устройства инвалидов претерпевает существенные изменения.
       В соответствии с Законом «О занятости населения РФ», «О социальной защите
инвалидов в РФ» и Указом Президента РФ «О мерах по профессиональной реабилитации
и обеспечению занятости инвалидов» произошло существенное перераспределение
обязанностей в области социально-трудовой реабилитации инвалидов между органами
социальной защиты и органами по труду и занятости. На последнее возложена
ответственность за профессиональное консультирование, профориентацию, подготовку и
переподготовку безработных инвалидов, сохранение и создание для них рабочих мест, их
трудоустройство. В связи с этим местные органы по труду и занятости должны
осуществлять комплексную программу содействия занятости инвалидов, в которую
входят целый ряд разноплановых мероприятий.
       Это, прежде всего, расчет дифференцированной квоты для трудоустройства
инвалидов на предприятиях разного профиля, льгот и штрафных санкций в зависимости
от ее выполнения, подготовка проекта соответствующего нормативного документа
региональной или муниципальной администрации. Это развитие акционерных
предприятий, кооперативов и товариществ для преимущественного устройства инвалидов
при долевом участии фонда занятости. В программу содействия занятости инвалидов
входит так же создание специализированной биржи труда инвалидов с компьютерным
банком данных о рынке труда, в том числе рабочей силы.
       Безусловно, необходимо наличие в службах занятости структурных подразделений
по работе с инвалидами, укомплектованных подготовленными специалистами.
Необходимо также тесное взаимодействие таких подразделений с медико-социальными
комиссиями; последние должны давать органам занятости информацию о характере
болезни, вызвавшей инвалидность, требованиях к доступному для инвалида труду,
потребность в мерах реабилитации и формулировке трудовой рекомендации.
       Интересен опыт деятельности Департамента ФГСЗН по Томской области в
решении проблемы занятости инвалидов. В своей работе с инвалидами он
руководствуется Законами РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
       В 2002 году к услугам областной службы занятости населения обратились 203,9
тыс. человек, это каждый 3 гражданин в трудоспособном возрасте. В качестве ищущих
работу, поставлены на учет 52,7 тыс. человек, из них 34,7 тыс. человек (65,8%) получили
статус безработного.
       В истекшем году по сравнению с 2001 годом в 1,5 раза увеличилась численность
инвалидов, пользующихся услугами службы занятости, и составила 1373 человека (в г.
Томске — 552 инвалида). Статус безработного получили 1226 инвалидов, или 89,3% от
общего числа инвалидов, обратившихся в качестве ищущих работу.
       В начале 2003 года на учете в службе занятости состояли 688 безработных
инвалидов (на 68,6% больше, чем в начале 2002г.).
       По состоянию на 1 января 2003 г. в общей численности официально
зарегистрированных безработных инвалидов 50,3% проживали в сельской местности,