Занятость населения и ее регулирование. Заяц О.В. - 98 стр.

      -   компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи
          с направлением на работу в другую местность по предложению службы
          занятости;
      - возможность заключения срочных договоров (контрактов) на участие в
          оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или
          иных особенностей граждан;
      - правовую защиту от необоснованного увольнения (КЗоТ РФ ст. 40, ФЗ «О
          занятости населения», ст. 12).
      Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 г. (с дополнениями и
изменениями от 15 июля 1992г. и 20 апреля 1996 г.) закрепил в ст. 5 типовые принципы
государственной политики в области содействия занятости:
      - -обеспечение равных возможностей всем гражданам РФ в реализации прав на
          добровольный труд и свободный выбор занятости;
      - развитие трудовых ресурсов;
      - предупреждение массовой и сокращение длительной (более года) безработицы;
      - -поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие
          развитию их способностей к производительному, творческому труду;
      - обеспечение социальной защиты в области занятости;
      - создание специальных мер для граждан, испытывающих трудности в поисках
          работы, т.е. помощь особо нуждающимся в трудоустройстве;
      - сочетание местных мер с централизованными в области занятости;
      - поощрение работодателей, создающих рабочие места.
      Законом РФ о занятости (ст. 2) определены критерии занятости. В соответствии с
ними занятыми считаются граждане:
      - работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу
          (службу), включая временные, сезонные работы;
      - самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе ИТД (включая
          фермеров, творческих работников), предприниматели, а также члены
          производственных кооперативов. Иногда возникают сложности при отнесении
          к числу занятых членов семей фермеров. Если фермерское предприятие
          зарегистрировано как семейное, принадлежащее членам семьи на основе права
          общей долевой собственности, то членов семьи фермера следует относить к
          занятым. Если же зарегистрировано ИТД одного из членов семьи, то считать
          других членов семьи занятыми нет основания;
      - избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность в
          органах законодательной и исполнительной власти, а также в общественных
          организациях различного типа;
      - военнослужащие любых родов войск, служащие в органах БД;
      - трудоспособные учащиеся любых очных заведений, включая обучение по
          направлению СЗН;
      - временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.д.).
      Понятие «занятые граждане» является более широким по сравнению с понятием
«работники». Работники — это один из видов занятых.
      Поскольку принуждение к труду запрещено, то незанятость гражданина не может
служить основанием для правовой ответственности. Реализовать свое право на труд в
каком-либо виде занятости или не реализовывать его вообще, решает свободно только сам
гражданин.
      Если нужда не заставляет, человек может не связывать себя с выполнением
оплачиваемой работы, а заниматься воспитанием детей, домашним хозяйством,
общественной деятельностью.
      Исключение делается для случаев, установленных законодательством. Это могут
быть предусмотренные УК наказания за преступления в виде исправительных работ,