Сравнительный анализ института президентской власти. Зюзина Е.Б. - 35 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВГУ | Воронеж

Составители: 

Рубрика: 

35
Вопрос 1. Определяя статус Президента РФ , следует прежде всего
остановиться на содержании ст. 80 Конституции РФ , определяющей смысл и
содержание всех его полномочий. В Конституции указывается , что Президент
РФ является главой государства. Такая дефиниция подчеркивает, что
Президент занимает особое место в системе органов государственной власти ,
не входит напрямую , непосредственно ни в одну из её ветвей . Термин
"президентская власть" получил в Российской Федерации правовое закрепление
в указах Президента о штандарте (флаге ) Президента и о знаке Президента, в
которых они определяются как символ президентской власти .
Президенту как главе государства предоставляется конституционное
право обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия
органов государственной власти . Согласно данному конституционному
положению , Президент РФ выполняет функции арбитра, национального
авторитета, разрешая противоречия между органами государственной власти .
В ст.80 Конституции России установлено, что Президент является
гарантом Конституции РФ , прав и свобод человека и гражданина. По этому
положению возникает вопрос : может ли быть гарантом одно лицо или гарантом
конституционного строя должна выступать вся политическая система "сдержек
и противовесов ", включая и негосударственные институты гражданского
общества?
Президент РФ в соответствии с Конституцией и федеральными законами
определяет основные направления внутренней и внешней политики
государства. Эта прерогатива ставит Президента РФ в некое исключительное
положение по отношению ко всем другим органам власти . Теоретически она
легко может быть использована в ущерб взаимодействию ветвей власти , и если
говорить более точно: в ущерб Парламенту, его законодательной функции, его
политической роли . Наиболее важной формой реализации функции
Президента, заключающейся в определении основных направлений внутренней
и внешней политики Российской Федерации являются ежегодные Послания
Президента Федеральному Собранию .
Как глава государства Президент РФ представляет Россию внутри страны
и в международных отношениях. Внутренний аспект представительства
государства в лице Президента реализуется при осуществлении им
полномочий, непосредственно исходящих от государства. Например ,
Президент как глава государства решает вопросы , связанные с принятием и
прекращением гражданства; учреждением государственных наград ,
присваиванием воинских званий маршалов , генералов , адмиралов . Президенту
предоставлено право помилования . Представительство государства в лице
Президента в международном плане проявляется во всех сферах , где требуется
уровень отношений в лице глав государств (подписание договоров, ведение
переговоров, встречи глав государств и т. д .).
Президент РФ является верховным главнокомандующим Вооруженными
силами РФ , возглавляет Совет Безопасности и формирует его состав , назначает

Страницы