Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Зырянова У.П - 142 стр.

UptoLike

142
11.3.6. Аналитическая ведомственная целевая программа «Повышение
эффективности деятельности особо охраняемых природных территорий»
Программа направлена на решение тактической задачи Министерства
лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области
обеспечение сохранности природных систем за счёт развития и
совершенствования системы особо охраняемых природных территорий
(ООПТ). Цель программыповышение защищенности природной среды и
обеспечения безопасности жизнедеятельности человека от негативных
природных явлений и антропогенного воздействия.
В настоящий момент
в регионе не реализованы современные
концептуальные и методологические подходы к созданию и управлению
особо охраняемыми природными территориями.
Продолжается восприятие ООПТ исключительно как способа вывода
природных ресурсов из хозяйственного использования. Отсутствует
нормативная и методическая база для функционирования ООПТ в
современных условиях развития общества в целях как сохранения
биоразнообразия, так и социально-экономического
местного развития.
Нет единого подхода для внедрения территориальных схем развития ООПТ,
как это уже действует во многих других развитых странах.
В настоящее время отсутствует система экономической оценки ООПТ,
не разработаны экономические и финансовые механизмы поддержки
деятельности ООПТ, включая использование возможностей концессионных
соглашений в парках и иных категориях ООПТ, а также
не применяются
меры по развитию малого бизнеса в сфере организации туризма, рекреации и
традиционных видов природопользования на ООПТ.
Следствием указанных недостатков концептуального и ресурсного
развития являются попытки в ряде регионов ликвидации ООПТ и
сокращения их площади, негативный информационный поток как внутри
страны, так и на международном уровне о состоянии и функционировании
ООПТ, проблемы в определении результативности бюджетного
финансирования.
Таким образом, функционирование системы особо охраняемых
природных территорий области, сформированной в условиях
общегосударственной собственности на землю и централизованного
управления, базирующегося исключительно на государственном бюджете, в
современных экономических условиях требует специальной государственной
поддержки. Необходимо принять меры по совершенствованию системы
ООПТ и целенаправленного проведения функциональных
и структурных
изменений в соответствии с изменившимися условиями.
Целевым значением программы является повышение эффективности
деятельности и развитие системы особо охраняемых природных территорий.
Реализация программы предусматривает выполнение мероприятий:
1. Повышение пожарной безопасности в лесах заповедников.