ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
53
Одновременно государство получает налоговые поступления в объеме t × Q*,
а общество выигрывает от движения к эффективному выпуску в объеме,
равном площади заштрихованного треугольника.
Однако практическое применение налога Пигу сталкивается с рядом
трудностей. Прежде всего, необходимо знать точный размер предельного
ущерба. Для этого требуется выяснить:
какая именно деятельность вызвала ущерб, каковы типы и объемы
загрязнений, обусловленных конкретными производственными
процессами. При этом важно учитывать, что часть загрязнений
поступает в окружающую среду вследствие природных процессов, таких
как извержения вулканов, землетрясения и т. п.;
какие именно загрязняющие вещества наносят анализируемый ущерб.
Это требует длительных контрольных измерений и экспериментов;
какова денежная оценка ущерба.
Все эти измерения могут быть лишь приблизительными, и поэтому
адекватно измерить и оценить предельный ущерб невозможно. Кроме того,
теоретически каждый источник загрязнения должен получить
индивидуальную оценку ущерба, в соответствии с которой ему будет
назначен дифференцированный налог. Это невозможно по техническим
причинам и связано с высокими издержками.
Тем
не менее, несмотря на все указанные недостатки, налогообложение
в соответствии с подходом А. Пигу остается распространенным
инструментом экологической политики.
4.3. Интернализация внешних эффектов с позиции прав
собственности. Теорема Коуза
Теория внешних эффектов Артура Пигу была подвергнута критике
Рональдом Коузом, который предложил альтернативный подход к
интернализации. Главным недостатком теории Пигу Р. Коуз считал
недооценку взаимосвязи экономики и права. Пигу исходил из существующей
системы прав собственности как данной и не видел в ней источника,
постоянно воспроизводящего внешние эффекты вследствие недостаточно
четко определенных
прав собственности.
Р. Коуз предложил расширить само понятие собственности с учетом
всех возможных последствий производства и потребления товаров, в том
числе экологических. Правовыми аспектами было дополнено и понятие
фактора производства, который означает право на выполнение определенных
действий. Поэтому право на неблагоприятные для других субъектов действия
тоже является фактором производства, а
значит, реализация прав всегда
сопровождается ущербом для посторонних субъектов.
По Коузу, если права на совершение определенных действий могут
быть куплены, их первыми приобретут те, для кого они представляют
наивысшую рыночную ценность. В результате они будут приобретены и
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- …
- следующая ›
- последняя »
