Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 105 стр.

Èíñïåêöèè ïîä÷èíÿëèñü ôåäåðàëüíîìó ìèíèñòåðñòâó, ïîýòî-
ìó ïîëèòè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü íåñ òîëüêî ìèíèñòð ýêîëî-
ãèè èëè ñåé÷àñ ÌÏÐ. Ýòî íåïðàâèëüíî, ïîñêîëüêó âëàñòè ðå-
ãèîíîâ è ãîðîäîâ, ðàéîíîâ íå íåñóò îòâåòñòâåííîñòè çà ýêîëî-
ãè÷åñêóþ ñèòóàöèþ. Ìíîãèå ôóíêöèè Ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëü-
ñòâà äîëæíû áûòü ïåðåäàíû íà ìåñòà: ýêîëîãè÷åñêîå ëèöåíçè-
ðîâàíèå, èíñïåêòèðîâàíèå è êîíòðîëü çà ñîîòâåòñòâèåì çàêî-
íîâ óñëîâèÿì ëèöåíçèé, à òàêæå ðåãèîíàëüíûé è ìåñòíûé ìî-
íèòîðèíã êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû.
     Ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî îñòàâëÿåò çà ñîáîé ôóíê-
öèþ äîïîëíèòåëüíîãî êîíòðîëÿ çà ïðàâèëüíûì âûïîëíåíè-
åì çàäà÷ ðåãèîíàëüíûìè è ìóíèöèïàëüíûìè ïðàâèòåëüñòâà-
ìè, à ãëàâíàÿ åãî çàäà÷à — âûðàáîòêà çàêîíîâ ïî ïðîáëåìàì
âîäíîé ñôåðû (çàãðÿçíåíèÿ ðåê, êàíàëîâ, îçåð è ìîðåé),
çàãðÿçíåíèÿ ïèòüåâîé âîäû, ïî÷âû è ãðóíòîâûõ âîä, îòõî-
äîâ, îõðàíû ïðèðîäû (çàãðÿçíåíèå âîçäóõà, øóì, àâàðèé-
íûå âûáðîñû îïàñíûõ âåùåñòâ), ñîõðàíåíèÿ ýêîñèñòåì,
ÎÎÏÒ è áèîðàçíîîáðàçèÿ.


4.1. ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ  ÍÈÄÅÐËÀÍÄÀÕ

     Äëÿ íàãëÿäíîñòè ýôôåêòèâíîñòè ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòè-
êè, ïðîâîäèìîé â Íèäåðëàíäàõ, ïðèâåäåì ñëåäóþùóþ òàáëè-
öó (òàáë. 4.1).
     Îñíîâíàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñòðóêòóðà Íèäåðëàíäîâ âêëþ-
÷àåò 3 óðîâíÿ:
     1. Íàöèîíàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî è äâóõïàëàòíûé ïàðëàìåíò.
     2. 12 ïðàâèòåëüñòâ è ïàðëàìåíòîâ â ñòîëèöàõ ïðîâèíöèé.
     3. 548 ìóíèöèïàëèòåòîâ è ãîðîäñêèõ ñîâåòîâ.
     Â Íèäåðëàíäàõ ñóùåñòâóåò (êàê è â ÅÑ) ðàçäåëåíèå âëàñ-
òåé: íà çàêîíîäàòåëüíóþ, èñïîëíèòåëüíóþ, ñóäåáíóþ.
     Îñîáûé îðãàí (Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò) ðàññìàòðèâàåò
æàëîáû íà äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà, îïðîòåñòîâàíèå ýêîëîãè÷åñ-
êîé ëèöåíçèè, âûäàííîé ïðàâèòåëüñòâîì ïðîâèíöèè, îêàçû-
âàåò êîíñóëüòàöèè ïðàâèòåëüñòâó ñòðàí ïðè ïðèíÿòèè íîâûõ
çàêîíîïðîåêòîâ.
     Çàêîíû èñïîëíÿþòñÿ ïðàâèòåëüñòâàìè âñåõ óðîâíåé — íà
óðîâíå ãîñóäàðñòâà, ïðîâèíöèè è ìóíèöèïàëèòåòîâ. Â çàêîíå

                          — 105 —