Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 107 стр.

     2) ìåòîäè÷åñêèé, ãäå ïðåäóñìîòðåíû èíñòðóìåíòû âûïîë-
íåíèÿ è îòâåòñòâåííûå ëèöà, à òàêæå óêàçàíû îðãàíû íàäçîðà
è óïðàâëåíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè;
     3) ôèíàíñîâûé, ïðåäóñìàòðèâàþùèé èñòî÷íèê âûäåëåíèÿ
ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ çàêîíà.
     Âûñøèé ïîëèòè÷åñêèé îðãàí, ãäå ïðèíèìàþòñÿ ðåøåíèÿ
— Ñîâåò ìèíèñòðîâ ÅÑ, à èñïîëíèòåëüíûé îðãàí — Åâðîïåé-
ñêàÿ êîìèññèÿ. Åâðîïåéñêèé ïàðëàìåíò êîíòðîëèðóåò áþäæåò
è ðàñõîäû Åâðîêîìèññèè. Åâðîïåéñêèé ñóä âûïîëíÿåò ôóíê-
öèè âûñøåãî ñóäåáíîãî îðãàíà. Îäíîé èç çàäà÷ Åâðîêîìèññèè
ÿâëÿåòñÿ ãàðìîíèçàöèÿ (ñáëèæåíèå) çàêîíîäàòåëüíûõ ñèñòåì
âñåõ ñòðàí. Â Íèäåðëàíäàõ äèðåêòèâû ÅÑ äåéñòâóþò â áîëüøèí-
ñòâå ýêîëîãè÷åñêèõ çàêîíîâ.
     Ãàðìîíèçàöèÿ íàöèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüñòâ â ðàìêàõ ÅÑ
çàñòàâëÿåò âñå ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè ïðèäåðæèâàòüñÿ îäè-
íàêîâî ñòðîãèõ ïðàâèë. Íàïðèìåð, äèðåêòèâà ÅÑ ïî ïðåäîòâðà-
ùåíèþ çàãðÿçíåíèé è êîíòðîëþ ïðåäïèñûâàåò êîìïàíèÿì èñ-
ïîëüçîâàòü ñàìûå ñîâåðøåííûå òåõíîëîãèè, ïîðÿäîê èíñïåê-
òèðîâàíèÿ è êîíòðîëÿ ýêîñëóæáàìè ñîáëþäåíèÿ ýêîëîãè÷åñ-
êèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ.
     Âñå ýêîëîãè÷åñêèå çàêîíû èìåþò ÷åòêóþ ñèñòåìó ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ íà ôåäåðàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ.
     Ïî ñðàâíåíèþ ñ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì àñïåêòó
ãîëëàíäñêèõ çàêîíîâ óäåëÿåòñÿ áîëüøîå âíèìàíèå, ÷òî äåëàåò
çàêîíû áîëåå ýôôåêòèâíûìè è èõ ðåøåíèÿ âûïîëíèìûìè. Ïðî-
âèíöèè è ìóíèöèïàëèòåòû âûäàþò 99 % âñåõ ýêîëîãè÷åñêèõ ëè-
öåíçèé, à òàêæå ïðîâîäÿò èíñïåêöèþ êîìïàíèé äëÿ ïðîâåðêè
ñîîòâåòñòâèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè óñëîâèÿì ëèöåíçèé è íîðìàòèâ-
íûì äîêóìåíòàì.  ðÿäå ñëó÷àåâ îãîâàðèâàåòñÿ è åæåìåñÿ÷íûé
îò÷åò ïðåäïðèÿòèÿ î âûáðîñàõ â ÎÑ (â Ðîññèè ñòàòèñòè÷åñêàÿ
îò÷åòíîñòü ðàç â ïîëãîäà èëè ãîäîâàÿ). Äëÿ êîíòðîëÿ ñîîòâåò-
ñòâèÿ äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ óñëîâèÿì ëèöåíçèè ñóùåñòâóþò
äâà èíñòèòóòà:
     1. Ìåðû ïðèíóæäåíèÿ — ïðàâèòåëüñòâî ïðîâèíöèè èëè
ìóíèöèïàëèòåòà íàëàãàåò øòðàô çà êàæäûé äåíü íåñîîòâåòñòâèÿ
ðàáîòû ïðåäïðèÿòèÿ óñëîâèÿì ëèöåíçèè. Åñòåñòâåííî, ñóììà
øòðàôà òàêîâà, ÷òî êîìïàíèÿì âûãîäíî áûñòðî ëèêâèäèðîâàòü
ïðè÷èíó ýòîãî íåñîîòâåòñòâèÿ.

                          — 107 —