Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 17 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 17 —
6. Ïðèíöèï óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ
Ñòðàòåãèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ñèñòåìû «îáùåñòâî — îê-
ðóæàþùàÿ ñðåäà» â êà÷åñòâå ïðèíöèïèàëüíûõ ìîìåíòîâ âêëþ-
÷àåò: ïðèîðèòåò êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé (ïðèîðèòåò æèçíè)
íàä êîëè÷åñòâåííûìè (÷èñëåííîñòüþ, ïîòðåáëåíèåì); ïðîòè-
âîñòîÿíèå ýíòðîïèéíûì ïðîöåññàì (ìèëèòàðèçàöèÿ, ðîñò îò-
õîäîâ, òèðàæèðîâàíèå êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, ðèòóàëèçàöèÿ
äóõîâíîé æèçíè); ñîõðàíåíèå áèîëîãè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî
ðàçíîîáðàçèÿ; ñîãëàñîâàíèå ïðîãðàìì ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ñ
ýâîëþöèîííîé ïåðèîäè÷íîñòüþ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ; ïðåä-
ïî÷òåíèå îòäàåòñÿ óñòîé÷èâîñòè ýêîñèñòåìû ïåðåä èçâëå÷åíè-
åì ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè.  Ðîññèè ðàçðàáîòàíà äîëãîñðî÷íàÿ
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà ïî îõðàíå ÎÑ è ðàöèîíàëüíîìó ïðè-
ðîäîïîëüçîâàíèþ è Êîíöåïöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè óñòîé-
÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé è ïðèíöèïîâ ýêîïîëè-
òèêè òðåáóþòñÿ:
ôèíàíñîâîå è ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ðàçâèòèÿ
(ôóíäàìåíòàëüíûõ è ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé áèîñôåðû è
åå ýêîñèñòåìû);
ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ñëåæåíèÿ çà ñîñòîÿíèåì
ïðèðîäíîé ñðåäû è îòäåëüíûõ åå êîìïîíåíòîâ, íîðìèðîâàíèÿ
õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîãíîçèðîâàíèÿ è ïðåäóïðåæ-
äåíèÿ åå ïîñëåäñòâèé;
îñóùåñòâëåíèå ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ëèêâèäàöèè ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ êðèçèñîâ â ðàéîíàõ ýêîëîãè÷åñêîãî áåäñòâèÿ;
ñîçäàíèå ôåäåðàëüíîãî è ðåãèîíàëüíûõ öåíòðîâ äëÿ êîí-
òðîëÿ çà ñíèæåíèåì ðèñêà àâàðèé íà ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ
îáúåêòàõ è îêàçàíèÿ ñðî÷íîé ýêîëîãè÷åñêîé ïîìîùè, âêëþ÷àÿ
ëèêâèäàöèþ ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé;
ôèíàíñèðîâàíèå è ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ïåðåõîäà
íà ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûå è ðåñóðñî- è ýíåðãîñáåðåãàþùèå
òåõíîëîãèè è ñïîñîáû âåäåíèÿ õîçÿéñòâà âî âñåõ îòðàñëÿõ;
ñîçäàíèå îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îñîáî îõðàíÿå-
ìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé, ïðîâåäåíèå ñïåöèàëüíûõ ìåðîï-
ðèÿòèé ïî âîññòàíîâëåíèþ ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà è ýêîëîãè-
÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ â ðàéîíàõ òðàäèöèîííîãî ïðèðîäîïîëüçî-
âàíèÿ ñ ïðîæèâàíèåì ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ.
              6. Ïðèíöèï óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ
     Ñòðàòåãèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ñèñòåìû «îáùåñòâî — îê-
ðóæàþùàÿ ñðåäà» â êà÷åñòâå ïðèíöèïèàëüíûõ ìîìåíòîâ âêëþ-
÷àåò: ïðèîðèòåò êà÷åñòâåííûõ ïîêàçàòåëåé (ïðèîðèòåò æèçíè)
íàä êîëè÷åñòâåííûìè (÷èñëåííîñòüþ, ïîòðåáëåíèåì); ïðîòè-
âîñòîÿíèå ýíòðîïèéíûì ïðîöåññàì (ìèëèòàðèçàöèÿ, ðîñò îò-
õîäîâ, òèðàæèðîâàíèå êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, ðèòóàëèçàöèÿ
äóõîâíîé æèçíè); ñîõðàíåíèå áèîëîãè÷åñêîãî è êóëüòóðíîãî
ðàçíîîáðàçèÿ; ñîãëàñîâàíèå ïðîãðàìì ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ñ
ýâîëþöèîííîé ïåðèîäè÷íîñòüþ ïðèðîäíûõ ïðîöåññîâ; ïðåä-
ïî÷òåíèå îòäàåòñÿ óñòîé÷èâîñòè ýêîñèñòåìû ïåðåä èçâëå÷åíè-
åì ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè.  Ðîññèè ðàçðàáîòàíà äîëãîñðî÷íàÿ
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà ïî îõðàíå ÎÑ è ðàöèîíàëüíîìó ïðè-
ðîäîïîëüçîâàíèþ è Êîíöåïöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè óñòîé-
÷èâîãî ðàçâèòèÿ.
     Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé è ïðèíöèïîâ ýêîïîëè-
òèêè òðåáóþòñÿ:
     • ôèíàíñîâîå è ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ðàçâèòèÿ
(ôóíäàìåíòàëüíûõ è ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèé áèîñôåðû è
åå ýêîñèñòåìû);
     • ñîçäàíèå ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû ñëåæåíèÿ çà ñîñòîÿíèåì
ïðèðîäíîé ñðåäû è îòäåëüíûõ åå êîìïîíåíòîâ, íîðìèðîâàíèÿ
õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîãíîçèðîâàíèÿ è ïðåäóïðåæ-
äåíèÿ åå ïîñëåäñòâèé;
     • îñóùåñòâëåíèå ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ëèêâèäàöèè ñîöè-
àëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ êðèçèñîâ â ðàéîíàõ ýêîëîãè÷åñêîãî áåäñòâèÿ;
     • ñîçäàíèå ôåäåðàëüíîãî è ðåãèîíàëüíûõ öåíòðîâ äëÿ êîí-
òðîëÿ çà ñíèæåíèåì ðèñêà àâàðèé íà ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ
îáúåêòàõ è îêàçàíèÿ ñðî÷íîé ýêîëîãè÷åñêîé ïîìîùè, âêëþ÷àÿ
ëèêâèäàöèþ ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé;
     • ôèíàíñèðîâàíèå è ìàòåðèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ïåðåõîäà
íà ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíûå è ðåñóðñî- è ýíåðãîñáåðåãàþùèå
òåõíîëîãèè è ñïîñîáû âåäåíèÿ õîçÿéñòâà âî âñåõ îòðàñëÿõ;
     • ñîçäàíèå îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îñîáî îõðàíÿå-
ìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé, ïðîâåäåíèå ñïåöèàëüíûõ ìåðîï-
ðèÿòèé ïî âîññòàíîâëåíèþ ðåñóðñíîãî ïîòåíöèàëà è ýêîëîãè-
÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ â ðàéîíàõ òðàäèöèîííîãî ïðèðîäîïîëüçî-
âàíèÿ ñ ïðîæèâàíèåì ìàëî÷èñëåííûõ íàðîäîâ.


                            — 17 —