Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 19 стр.

     Íîðìû, ïðèíöèïû, çàêðåïëåííûå â ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåí-
òàõ, èìåþò çíà÷åíèå ðåêîìåíäàöèé, îáðàùåííûõ ê ó÷àñòíèêàì ýêî-
ëîãè÷åñêèõ îòíîøåíèé.
     Ãîñóäàðñòâàì ðåêîìåíäîâàíî (ÎÎÍ) ðàçðàáàòûâàòü ñîâåð-
øåííîå ýêîëîãè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî, íîðìàòèâû è ñòàí-
äàðòû êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû è îáåñïå÷èâàòü èõ ñîáëþäå-
íèå. Â ïðèíöèïàõ ñîäåðæèòñÿ ïðèçûâ ê ãîñóäàðñòâàì òàê âåñòè
ñâîþ õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, ÷òîáû íå ïðè÷èíÿòü âðåäà
ïðèðîäíîé ñðåäå, íå íàðóøàòü ïðèðîäîîõðàíèòåëüíîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà. Äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ äîëæíà íàíåñòè óùåðá ïðè-
ðîäå, ïðåäøåñòâóåò ïðåäâàðèòåëüíàÿ îöåíêà âðåäíûõ ïîñëåä-
ñòâèé. Íåîáõîäèìî äîêàçàòü, ÷òî ïîëüçà îò òàêîé äåÿòåëüíîñòè
çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì âðåä, íàíîñèìûé ïðèðîäíîé ñðåäå.
     Ãîñóäàðñòâà îáÿçóþòñÿ êîìïåíñèðîâàòü ýêîëîãè÷åñêèé
óùåðá îò çàãðÿçíåíèÿ è ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî â öåëÿõ ðàç-
ðàáîòêè ìåð ìåæäóíàðîäíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåãàòèâíûå
ïîñëåäñòâèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî óùåðáà.
     Äàëåå ïåðå÷èñëèì îñíîâíûå ýêîëîãî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðèí-
öèïû, íà êîòîðûõ áàçèðóåòñÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â ðàçâè-
òûõ ñòðàíàõ.

       7. Ïðèíöèï ñòîèìîñòè óïóùåííûõ âîçìîæíîñòåé
     Ýòîò ïðèíöèï òðåáóåò, ÷òîáû ïðè èñïîëüçîâàíèè îãðà-
íè÷åííîãî ðåñóðñà ó÷èòûâàëàñü ñòîèìîñòü è íåèñïîëüçîâàí-
íîé àëüòåðíàòèâû. Ñòîèìîñòü óïóùåííûõ âîçìîæíîñòåé ñî-
ñòîèò â ðàçíèöå ïðèáûëåé, êîòîðàÿ ïîëó÷àåòñÿ ïðè èñïîëüçî-
âàíèè îêðóæàþùåé ñðåäû êàê ïðèåìíèêà è âìåñòèëèùà îòõî-
äîâ è èñïîëüçîâàíèÿ òîé æå ìåñòíîñòè â êà÷åñòâå ñåëüñêîõî-
çÿéñòâåííûõ óãîäèé. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî ïðèíöèï äåéñòâóåò è
â îáðàòíóþ ñòîðîíó, òî åñòü îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû èìååò
ñâîþ ñòîèìîñòü ñ òî÷êè çðåíèÿ íåèñïîëüçîâàíèÿ ñðåäû â õî-
çÿéñòâåííûõ öåëÿõ.

              8. Ïðèíöèï «çàãðÿçíèòåëü ïëàòèò»
     Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ðåêîìåíäàöèåé ÎÝÑÐ (Îðãàíèçàöèÿ ýêî-
íîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ) îò 1972 ã. ïðèíöèï
«çàãðÿçíèòåëü ïëàòèò» îçíà÷àåò, ÷òî «çàãðÿçíèòåëü äîëæåí íå-
ñòè ðàñõîäû ïî ïðîâåäåíèþ ìåð ýêîëîãè÷åñêîãî îçäîðîâëåíèÿ
ïî ðåøåíèþ âëàñòåé».

                           — 19 —