Прогнозирование и планирование в налогообложении. Акжигитова А.Н. - 19 стр.

                                                                                   19


изменения в отношении тех или иных налогов, за счет чего организация
может заранее рассчитать размер налогового бремени.
    Например, замена единого социального налога страховыми взносами в
2010 году привела к увеличению платежей с фонда оплаты труда. Считается,
что увеличение ставки налога - один из основных налоговых рисков, которые
организация должна учитывать при налоговом планировании.
    Следует различать понятия абсолютной и относительной налоговой
нагрузки на хозяйствующий субъект. Под абсолютной налоговой
нагрузкой понимают всю сумму уплаченных налогов в бюджет. Кировой
Е.А. предлагается в расчет абсолютной налоговой нагрузки не включать
НДФЛ и расходы на оплату труда, предназначенные для перечисления в
Пенсионный фонд, поскольку плательщиками этих налогов являются
физические лица, а организации только перечисляют данные платежи в
бюджет.
    Однако абсолютный показатель налоговой нагрузки не может отражать
напряженности налоговых обязательств, поэтому в большинстве случаев
рекомендуется применять показатель относительной налоговой нагрузки,
определяемой как отношение всей суммы уплаченных налогов к выручке,
добавленной стоимости или к другим показателям.
    Президентом Российской Федерации определено, что государственная
налоговая политика должна формироваться, в том числе и за счет
последовательного       снижения    совокупной     налоговой    нагрузки.
Совершенствование налоговой политики государства путем снижения
совокупной налоговой нагрузки, улучшения налогового администрирования
напрямую связано с налоговым контролем. Для эффективного решения этих
задач приказом от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@ принята Концепция
системы планирования выездных налоговых проверок (далее Концепция).
      В данной Концепции расчет налоговой нагрузки, начиная с 2007 года,
по основным видам экономической деятельности приведен в приложении
№3. Налоговая нагрузка рассчитана как соотношение суммы уплаченных
налогов по данным отчетности налоговых органов и оборота (выручки)
организаций по данным Федеральной службы государственной статистики
(Росстата) (таблица 5).


  Таблица 5– Налоговая нагрузка по видам экономической деятельности, в процентах

               (в ред. Приказа ФНС РФ от 08.04.2011 N ММВ-7-2/258@)


Вид экономической           2007 год    2008 год       2009 год       2010 год
деятельности
ВСЕГО                       14,4        13,5           12,4           9,4
Сельское хозяйство, охота   8,7         8,0            7,4            4,2
и лесное хозяйство