Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 121 стр.

       •   осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на муници-
пальный уровень;
       • компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых
органами государственной власти субъектов Федерации, приводящих к увеличению бюджетных
расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.
       Только из средств местных бюджетов финансируются расходы на следующие цели:
       • содержание органов местного самоуправления;
       • формирование и управление муниципальной собственностью;
       • организацию, содержание и развитие учреждений и организаций, находящихся в му-
ниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
       • содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
       •   организацию, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хо-
зяйства;
       • муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
       • благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований; организацию
утилизации и переработки бытовых отходов, кроме радиоактивных;
       • содержание мест захоронения;
       • организацию транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в
муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
       • обеспечение противопожарной безопасности;
       • охрану окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
       • реализацию целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
       • обслуживание и погашение муниципального долга;
       • целевое дотирование населения;
       • содержание муниципальных архивов;
       • проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
       • прочие расходы.
       Таким образом, расходы бюджетов различных уровней имеют серьезные различия, обу-
словленные разграничением полномочий и предметов ведения между различными органами вла-
сти и управления. Они определяются функциями и задачами, которые выполняют законодатель-
ные и исполнительные органы власти того или иного уровня. Общая тенденция в области расхо-
дов бюджетов направлена на их сокращение путем рационализации, отказа от финансирования
неэффективных мероприятий, расширения принципа субсидиарности, адресности и прозрачно-
сти.


      6. Финансы субъектов Российской Федерации



       6.1. Региональная финансовая политика
      Финансы субъектов РФ представляют собой совокупность денежных отношений между
органами власти субъектов, хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления,
которые возникают по поводу формирования, накопления, распределения и перераспределения,
использования централизованных региональных фондов денежных средств, представляющих со-
бой бюджеты регионов, для решения социально-экономических задач, стоящих перед субъектами
РФ.
      В общем виде в состав финансов входят:
      1. средства консолидированного бюджета субъекта РФ;
      2. средства собственного бюджета субъекта;
      3. средства территориальных подразделений государственных внебюджетных фондов,
расположенных на территории субъекта;


                                                                                       121