Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 181 стр.

«внутренним» построением налоговой системы, обозначается термином
«организационная простота»- еще один критерий налоговой системы. При
прочих равных условиях, чем проще налоговая система, тем с меньшими
издержками формируются доходы государства.
     Критерий    «гибкость» обозначает адекватность налогообложения
динамике макроэкономических процессов. Гибкость налога зависит не
только от характера налоговых обязательств как таковых, но и от их
надлежащей синхронизации с макроэкономической динамикой. Гибкость
относится к тем характеристикам налогов, которые имеют отношение к
эффективности налоговой системы.
     Последним критерием является прозрачность — это ключевая
предпосылка политической контролируемости налогов со стороны основной
массы их плательщиков. Прозрачность до некоторой степени связана с
организационной простотой, поскольку сложная налоговая система с
многочисленными льготами особенно трудна для восприятия. Однако
организационная простота представляет ценность прежде всего для тех, кто
собирает налоги, а прозрачность — для тех, кто их платит. Интересы
налогоплательщиков и налоговых служб не всегда непосредственно
совпадают. Так, с точки зрения организационной простоты подоходный
налог на физических лиц не имеет преимуществ перед налогом на прибыль, а
с точки зрения прозрачности первый, как было показано, предпочтительнее
второго.
     Вместе с тем наиболее прозрачный налог, разумеется, необязательно
является наиболее справедливым или эффективным. При построении
налоговой системы критерий прозрачности может и должен учитываться
лишь наряду с другими критериями, охарактеризованными выше.


     8.3. Классификация налогов строится прежде всего с учетом объектов
налогообложения. Так, различаются прямые и косвенные налоги. Первыми
облагаются непосредственно физические и юридические лица, их доходы
                                                                     182