Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 221 стр.

    3) бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на
     возвратной, безвозмездной или возмездной основе на срок не более
     шести месяцев в пределах финансового года.




     Тема 10: Бюджетный федерализм


     10.1. Управленческая децентрализация и экономический федерализм.
     10.2. Доходы территориальных бюджетов.
     10.3. Бюджетный федерализм в переходной экономике.


     10.1. С позиций экономической науки рассредоточение властных
полномочий требует специального объяснения. В самом деле, отказ от
монополии на принуждение чреват несогласованностью регулятивных и
фискальных решений органов власти разного уровня, Кроме того,
содержание дополнительных органов требует, при прочих равных условиях,
дополнительных издержек. Какого рода выгоды способны компенсировать
эти издержки?
     Прежде всего следует указать на преимущества управленческой
(административной) децентрализации, которая в тех или иных формах
используется во всех крупных организациях, например, вооруженных силах,
частных фирмах и т. д.
     Управленческая децентрализация позволяет эффективнее использовать
информацию в интересах, представленных главным образом на верхнем
уровне иерархической структуры.
     Для     государственного     сектора   характерны    разнообразные
управленческие иерархии, в том числе структурированные преимущественно
в территориальном разрезе. Их рациональное построение составляет
исключительно важную задачу, однако как таковая она не является
специфической для экономики общественного сектора. С точки зрения
                                                                    222