Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 146 стр.

        В ряде случаев удовлетворительное решение дает контракт типа
"издержки и объем", который фактически представляет собой комбинацию
блочного контракта и контракта "издержки в расчете на услугу".
Устанавливаются некоторые базовые количественные и качественные
характеристики обслуживания, и в пределах которых поставщик обязан
оказывать услуги за счет фиксированных ассигнований, как при блочном
контракте. В то же время, если возникает потребность выйти за рамки
базовых характеристик (например, в силу резкого роста заболеваемости
больнице приходится оказывать гораздо больше услуг, чем первоначально
предполагалось), то дополнительные расходы возмещаются по типу
контракта "издержки в расчете на услугу".
        Выбор формы и параметров контракта, наиболее подходящих для
решения той или иной конкретной задачи, во многом зависит от состояния
рынка, на котором заказчики взаимодействуют с поставщиками, в частности
от особенностей провалов рынка, с которыми приходится сталкиваться.
Однако, как бы то ни было, описанные выше основные типы контрактов дают
довольно широкие возможности для воздействия государственных органов на
своих      потенциальных       поставщиков   в   интересах     избирателей-
налогоплательщиков.
        Различные формы приватизации способны сочетаться. Приватизация в
форме аренды или смены собственника, вообще говоря, предполагает
ориентацию      на   частное    финансирование   через   рыночный    спрос.
Контрактация и стимулирование базируются на полном или частичном
государственном финансировании (в том числе косвенном, посредством
налоговых льгот). Каждая из первых двух форм может, в принципе,
дополняться одной из двух последних. В то же время использование
контрактации и стимулирования способствует созданию конкурентной среды
для организаций, остающихся в государственной собственности.
        Смысл приватизации состоит в том, чтобы использовать преимущества
частной инициативы для повышения эффективности производств, которые
                                                                        102