Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 152 стр.

выполняемой работы, причем направления этой работы и ее качественные
основные параметры планируются государственными органами.
     Негосударственные     некоммерческие       организации    создаются   по
инициативе лиц, готовых затрачивать силы и средства на деятельность,
отвечающую миссии организации без расчета на прибыль. Эти организации
непосредственно не принадлежат к государственному сектору, и вместе с тем
их взаимоотношения с этим сектором строятся иначе, чем у частных
предприятий.
     Негосударственные       некоммерческие         организации      подобно
общественному сектору действуют в зонах провалов рынка и играют
значительную роль в обеспечении потребителей коллективными благами.
Именно это побуждает создавать специфические институциональные рамки
их деятельности. Чем более развит так называемый третий сектор, к
которому относятся эти организации, тем, при прочих равных условиях,
меньшая нагрузка ложится на общественный сектор.
     Это оправдывает предоставление данному сектору налоговых льгот.
Вместе с тем во многих случаях негосударственные некоммерческие
организации успешно выступают партнерами общественного сектора на
основе контрактации.
     Когда требования к результатам, которых предстоит достичь, не удается
вполне   операционально    зафиксировать    в     контракте,   а   улучшение
качественной стороны работы имеет приоритетное значение по сравнению со
снижением затрат, то, как было показано, заключение контрактов с фирмами,
стремящимися к максимизации прибыли, далеко не всегда оправданно. Если
же в качестве контрактора выступает негосударственная некоммерческая
организация, успешно выполняющая миссию в той области, в которую
предполагается направить дополнительные общественные расходы, зачастую
имеет смысл привлекать ее в качестве партнера.




                                                                           102