Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 150 стр.

предусмотрен законом, и при этом не вправе заниматься какой-либо иной
деятельностью и самостоятельно устанавливать цены.
     С точки зрения характера аллокационных ограничений, о которых идет
речь, различаются частные предприятия, государственные предприятия,
государственные        некоммерческие       организации        и     частные
(негосударственные) некоммерческие организации.
     Частные предприятия, по общему правилу, свободны в выборе
решений, которые способны приносить им доход. Спектры этих решений
ограничиваются      посредством     регулирования,        но   оно   касается
преимущественно конкретных сфер деятельности, технологий, типов сделок
и т. п. В принципе, статус предприятия наиболее благоприятствует быстрой
перестройке производства в соответствии с тенденциями спроса и
возможностями достичь экономии, Частное предприятие — наиболее
типичный поставщик товаров и услуг в рыночной экономике, в том числе и в
роли контрактора общественного сектора. Для использования иных форм
организаций (иными словами, для введения дополнительных ограничений)
требуются специальные основания.
     С этой точки зрения наиболее уязвимы государственные предприятия.
Если государство рассматривает принадлежащее ему предприятие в качестве
источника дохода (прибыли) и, не вмешиваясь в повседневное принятие
решений, довольствуется правом заменять администрацию в случае
неудовлетворительной     работы,   то,   несмотря    на    принадлежность    к
общественному сектору, предприятие действует во многом как частное.
Особенность      контрактов   между      государственными       органами     и
государственными предприятиями на поставку товаров и услуг состоит в том,
что в распоряжении заказчика находятся рычаги воздействия на поставщика,
не сводящиеся к контракту как таковому. Если предметом контракта является
поставка товара в условиях, когда отсутствуют существенные провалы рынка,
(например, государственный орган закупает оргтехнику либо канцелярские
принадлежности), то данная особенность является скорее недостатком.
                                                                            102